Пермский край, Газпромбанк, БТС-Мост и ФРПК заключили соглашение о развитии пространства «Завод Шпагина»
19 апреля 2022 года Правительство Прикамья, Газпромбанк, ГК «Бамтоннельстрой-Мост» (БТС-Мост) и Фонд развития Пермского края (ФРПК) заключили соглашение о сотрудничестве, направленное на развитие территории социокультурного пространства «Завод Шпагина» в столице Прикамья. Подписи под документом поставили губернатор Дмитрий Махонин, первый вице-президент – начальник департамента инфраструктуры и ГЧП Газпромбанка Павел Бруссер, председатель Совета директоров АО «БТС-Мост» Руслан Байсаров и генеральный директор АО «ФРПК» Алексей Бураков.
Соглашение предполагает взаимодействие сторон по комплексному преобразованию бывшей промышленной зоны общей площадью 11 га в историческом центре Перми в универсальный многофункциональный кластер. Проект возведения планируется реализовать с применением механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП). Планируется, что преобразование общественного пространства займет не менее 3 лет.
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин отметил, что Газпромбанк является давним стратегическим партнером региона. «Социокультурное пространство «Завод Шпагина» – это и важный инфраструктурный проект, и точка притяжения жителей. Мы комплексно подошли к актуализации концепции его развития, учли мнения и экспертов, и самих жителей. Кроме того, стремились создать проект таким, чтобы он был более экономически рентабельным и привлекательным для частных инвесторов. Рассчитываем, что успешно реализуем проект, после чего Завод Шпагина станет еще одним центром притяжения не только жителей края, но и туристов и его будут посещать в год порядка 3,6 млн человек. Это то, к чему мы стремимся», – подчеркнул губернатор.
Подписание соглашения позволит более детально проработать проект с партнерами, а затем выходить в рамках ГЧП на частно-концессионную инициативу для реализации «дорожной карты».
Отметим, в настоящее время социокультурное пространство «Завод Шпагина» уже является одним из ярких мест притяжения жителей Прикамья и туристов. В нем регулярно проводятся фестивали, выставки, форумы и концерты, действует лекторий «Точка кипения». Здесь же начато строительство здания Художественной галереи – одного из ключевых проектов, приуроченных к празднованию 300-летия Перми, а также запланирована реализация ряда других, в том числе создание Союзмультпарка и Дома музыки. Также планируется развивать площадку для IT-кластера. Комплексный подход при реновации территории в рамках соглашения с учетом этих планов, уже действующих проектов позволит преобразовать пространство в полноценный современный центр притяжения по примеру «Новой Голландии» в Санкт-Петербурге.
По словам первого вице-президента – начальника департамента инфраструктуры и ГЧП Газпромбанка Павла Бруссера, финансовый институт готов поддержать Правительство Пермского края и активно участвовать в осуществлении масштабных планов. «Вместе с нашими партнерами из компании БТС-Мост и ФРПК мы обладаем необходимым опытом для реализации данного проекта, а применение механизма государственно-частного партнерства позволит соблюсти баланс интересов всех сторон для получения объекта, соответствующего самым высоким стандартам, который вдохнет новую жизнь в организацию пространства на территории завода», – отметил Павел Бруссер.
Он подчеркнул, что по предварительной оценке объем финансирования проекта может составить порядка 10-15 млрд руб. Более точно стоимость реновации территории будет определена после детальной проработки.
Алексей Бураков, генеральный директор АО «ФРПК», которое сопровождает проект по развитию социокультурного пространства «Завод Шпагина», отметил, что детали преображения площадки будут презентованы в ближайшее время. «Концепция развития пространства была актуализирована архитектурным бюро Wowhaus и сейчас проходит последние согласования. Уже весной она будет представлена широкой общественности. Актуализация концепции проводилась с учетом не только особенностей самой площадки, окружающего пространства и проектов благоустройства, но и планов частных инвесторов. Кроме того, она дорабатывалась при участии местных и внешних экспертов в сфере культуры, креативной экономики, ретейла, представителей Правительства края и администрации города, потенциальных резидентов», – рассказал Алексей Бураков.
Руководитель фонда пояснил, что после всех согласований концепции на ее основе будет сформировано отраслевое задание для проектировщиков, в том числе по созданию центрального корпуса социокультурного пространства.
Отметим, что в рамках подписанного соглашения опыт ГК «Бамтоннельстрой-Мост», реализовавшего несколько крупных проектов в стране, будет учитываться на всех этапах: от проектирования и строительства до привлечения партнеров.
На рабочем совещании губернатора Александра Беглова с членами правительства города поддержаны два постановления о внесении изменений в региональные законы, регулирующие градостроительную деятельность.
«Правительством Российской Федерации такие изменения уже внесены в федеральный закон №58-ФЗ. Нам необходимо привести в соответствие с ним законодательство города. Принятие этих норм позволит оптимизировать процедурные вопросы в градостроительной сфере, что важно в условиях санкционного экономического давления», - отметил Александр Беглов.
В частности, на рассмотрение Законодательного Собрания будут внесены проекты Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» и Закона Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Корректировка этих нормативных актов предполагает изменение процедуры проведения общественных обсуждений и информирования заинтересованных лиц о проектах градостроительной документации.
В соответствии с представленными изменениями будут скорректированы сроки проведения процедур в рамках общественных обсуждений, а срок проведения самих обсуждений по такой документации составит один месяц. Также проектом предусмотрена конкретизация полномочий Правительства города по выдаче градостроительных планов земельных участков.
Ещё один законопроект, который правительство внесет на рассмотрение парламента - «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О видах объектов регионального значения, подлежащих отображению на Генеральном плане Санкт-Петербурга».
Согласно действующему Градостроительному кодексу не разрешается осуществлять подготовку документации по планировке территории, предусматривающую размещение объектов регионального значения, если эти объекты не предусмотрены Генеральным планом. Эта норма также закрепляется законодательно и вступит в силу с 1 мая 2022 года. Таким образом после этой даты разработка планировочной документации, предусматривающая размещение объектов регионального значения, если они не отображены на Генплане, будет невозможна. Вносимые изменения предлагают установить переходный период, чтобы не прекращать работу.
«Градостроительное законодательство – одно из самых активно меняющихся. Предлагаемые изменения позволят строительной отрасли города в сложных экономических условиях работать более стабильно и эффективно. От этого будут зависеть сроки строительства как жилых, так и социальных и инфраструктурных объектов», - подчеркнул Александр Беглов.