Динамика инфраструктурного прорыва: транспортных объектов на экспертизе стало вдвое больше
Статистика Главгосэкспертизы России за первый квартал 2022 года показала, что наиболее активно сегодня реализуются проекты транспортного строительства. В сравнении с аналогичным периодом 2021 года по ним выдано почти в два раза больше заключений.
Премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин распорядился выделить дополнительные средства на развитие дорожной инфраструктуры: «Качественная дорожная инфраструктура нужна для развития экономики во всех регионах страны. Финансирование позволит в первую очередь ускорить реализацию крупных инфраструктурных проектов, которые окажут поддержку и смежным отраслям, а после завершения строительства улучшится транспортная связанность регионов».
По словам главы Минтранса России Виталия Савельева, на 2022 год запланировано строительство и реконструкция 228 км федеральных и 1598 км региональных автомобильных дорог. А ремонты пройдут на 6,5 тыс. км федеральных и 16,8 тыс. км региональных трасс. По нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в 84 субъектах страны планируется привести в нормативное состояние более 16 тыс. км дорог регионального и местного значения.
Значимость транспортного строительства подтверждает и актуальная статистика Главгосэкспертизы России. Если в прошлые годы наибольшее число объектов, поступивших в Главгосэкспертизу, относилось к нефтегазовой промышленности, то сейчас это именно объекты транспортного и инфраструктурного строительства. Их доля в общем числе заключений за последние три месяца составила 32%. Само количество заключений выросло со 185 в первом квартале 2021 года до 364 за три месяца текущего года. Второе место по числу заключений занимают объекты жилищно-гражданского назначения (24%), и третье – объекты нефтегазовой отрасли (23%).
Всего Главгосэкспертиза выдала за первый квартал 2022 года 1131 заключение, в том числе 1050 заключений по результатам проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Из них 74 отрицательных, что составило 6,5% против 8,1% за первый квартал 2021 года. 47 заключений было выдано в рамках оказания услуг по экспертному сопровождению, которое проводится в том числе с целью снижения доли отрицательных заключений за счет выявления рисков и ошибок в проектной документации на более ранней стадии.
Снижение общей сметной стоимости объектов в результате проведения государственной экспертизы Главгосэкспертизой России в первом квартале 2022 года составило порядка 47,5 млрд рублей или 5,7% от изначально заявленной.
На официальном портале правовой информации pravo.gov.ru опубликован Приказ Минстроя России от 28.12.2021 № 1025/пр «О внесении изменений в Методику определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 июня 2020 г. № 318/пр». Приказ вступает в силу с 18 апреля 2022 года.
Новый документ уточняет порядок определения надбавки за вахтовый метод работы, размера дневной тарифной ставки вахтовых рабочих, используемого в том числе в целях расчета затрат на оплату дней междувахтового отдыха, а также порядок расчета затрат на передислокацию и перебазировку машин и механизмов.
В методике также уточняется перечень факторов, которыми может быть обусловлен вахтовый метод производства работ. В частности, вахтовый метод производства работ может быть обусловлен нахождением строительной площадки на значительном расстоянии от места постоянного проживания работников. При этом значительным расстоянием признается расстояние, когда общее время в пути до места работ и обратно ежедневно составляет более трех часов. Вахтовый метод производства работ также может применяться при расположении объектов строительства в необжитых, отдаленных районах, а также районах с особыми или экстремальными природно-климатическими условиями, включая Арктическую зону.
Вахтовый метод зачастую бывает единственно возможным условием организации работ при строительстве протяженных линейных объектов, включая инфраструктуру автомобильного и железнодорожного транспорта, магистральных трубопроводов, линий электропередачи вне территории населенных пунктов.
Наконец, одним из веских оснований для создания временных поселков строителей является отсутствие или дефицит местных профессиональных кадров. При этом подтверждением необеспеченности работниками необходимых профессий и уровня квалификации в месте производства работ может служить официальная статистическая информация Росстата, а также информация органов службы занятости о количественном, профессиональном и квалификационном составе местной рабочей силы.