Карелия намерена развивать государственно-частное партнерство
На совещании в правительстве Карелии о государственно-частном партнерстве (ГЧП)в республике рассказал министр экономического развития региона Михаил Юринов. По его словам, в настоящее время в РФ вопросам взаимодействия государства и бизнеса придается все большее значение, однако региональное законодательство по этому вопросу практически не развито. Таким образом, перед Карелией стоит задача разработать соответствующие республиканские законы, сообщает пресс-служба правительства региона.
Из имеющихся инвестиционных проектов в Карелии, реализация которых требует использования инструментария ГЧП, можно выделить три наиболее крупных: Беломорский порт, горно-лыжный курорт Спасская Губа и Пудожский мегапроект. Еще одним примером может служить совместный российско-финляндский проект «Технологическая деревня».
Закон о ГЧП помог бы решить вопрос о подведении электричества, водопровода, канализации и газа до границ той или иной промышленной площадки, то есть о подготовке требуемой инфраструктуры за счет республиканского бюджета. Механизмом реализации закона может стать государственная организация (корпорация или агентство развития).
Опыт ряда регионов РФ показывает, что инвесторы предпочитают приходить на подготовленные участки, несмотря на их более высокую стоимость. Так, по словам М.Юринова, в Ленинградской области 40% промышленных площадок, куда пришли инвесторы, уже имели инженерные коммуникации.
Таким образом, предусмотрев создание промышленных зон в Стратегии развития Карелии, правительство региона намерено создать законодательные механизмы государственного содействия в их инженерной подготовке.
По словам директора филиала САО «Гефест» в Петербурге Анатолия Копки, Петербург сейчас занимает втрое место в стране по объему страхования строительных рисков. По предварительным данным, бюджетные инвестиции в инфраструктурное строительство планируются в 2009 г. в размере около 106 млрд. рублей, соответственно, потенциальный объем рынка страхования строительных рисков составит около 500 млн. рублей.
В целом по СЗФО эти страховые услуги пока пользуются меньшим спросом, подчеркнул А.Копка. Общий объем инвестирования в строительство в СЗФО без учета Петербурга на 2009 г. предварительно планируется в объеме 8 млрд. рублей, соответственно, потенциальный объем рынка страхования строительных рисков в округе без Северной столицы оценивается в 40 млн. рублей. Сейчас в СЗФО работает около 80 страховых компаний, из которых 30 имеют сборы по страхованию строительных рисков в размере более 1 млн. рублей в год.
А.Копка привел также данные о развитии своей компании. За январь-сентябрь 2008 г. страховые сборы компании по строительным видам деятельности составили 317 млн. рублей, при том, что за аналогичный период 2007 г. они достигали лишь 69 млн. рублей, а в 2006 г. – 33 млн. рублей. Компания страхует строительно-монтажные работы (СМР), гражданскую ответственность строителей, строительную технику, послепусковые гарантийные обязательства. Совокупный размер страховой ответственности филиала сейчас составляет около 100 млрд. рублей. Из них более 80,4 млрд. относятся к страхованию строительных рисков. Доля собранной страховой премии по блоку страхования СМР составляет 75% всех сборов.
Под страховой защитой «Гефеста» в Петербурге находятся такие объекты, как Комплекс защитных сооружений от наводнений (118 млрд. рублей страховой ответственности), Кольцевая автомобильная дорога (28,9 млрд.), южный участок Западного скоростного диаметра (10,1 млрд.), строительство моста через р. Малая Нева в районе острова Серный (9,4 млрд.), реконструкция путепровода в центральной части пр. Александровской Фермы (1,8 млрд.), реконструкция моста Лейтенанта Шмидта (2,5 млрд.), реставрация здания Военно-Морского музея (2,9 млрд.), Петропавловской крепости (0,6 млрд.). По словам А.Копки, только на реконструкции моста Лейтенанта Шмидта компании пришлось уплатить 2 млн. рублей за понесенный в результате наводнения ущерб; кроме того, постоянно случаются страховые случаи на КАД, по которым «Гефест» также уже выплатил несколько миллионов рублей.