Карелия намерена развивать государственно-частное партнерство
На совещании в правительстве Карелии о государственно-частном партнерстве (ГЧП)в республике рассказал министр экономического развития региона Михаил Юринов. По его словам, в настоящее время в РФ вопросам взаимодействия государства и бизнеса придается все большее значение, однако региональное законодательство по этому вопросу практически не развито. Таким образом, перед Карелией стоит задача разработать соответствующие республиканские законы, сообщает пресс-служба правительства региона.
Из имеющихся инвестиционных проектов в Карелии, реализация которых требует использования инструментария ГЧП, можно выделить три наиболее крупных: Беломорский порт, горно-лыжный курорт Спасская Губа и Пудожский мегапроект. Еще одним примером может служить совместный российско-финляндский проект «Технологическая деревня».
Закон о ГЧП помог бы решить вопрос о подведении электричества, водопровода, канализации и газа до границ той или иной промышленной площадки, то есть о подготовке требуемой инфраструктуры за счет республиканского бюджета. Механизмом реализации закона может стать государственная организация (корпорация или агентство развития).
Опыт ряда регионов РФ показывает, что инвесторы предпочитают приходить на подготовленные участки, несмотря на их более высокую стоимость. Так, по словам М.Юринова, в Ленинградской области 40% промышленных площадок, куда пришли инвесторы, уже имели инженерные коммуникации.
Таким образом, предусмотрев создание промышленных зон в Стратегии развития Карелии, правительство региона намерено создать законодательные механизмы государственного содействия в их инженерной подготовке.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакСа внесла изменения в регламент заседаний Законодательного собрания в связи с рассмотрением закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон о Генеральном плане».
Законопроект, разработанный КГИОП и одобренный 11 ноября Правительством Санкт-Петербурга, представляет собой 800-страничный документ, включающий общую и картографическую части. Как подчеркнул председатель КГХ Сергей Никешин, затягивание обсуждения законопроекта в ЗакСе нецелесообразно: он должен быть принят раньше закона о Правилах землепользования и застройки, для утверждения которого ЗакС ограничен предельным сроком 21 декабря. Он напомнил, что ряд компаний стремятся добиться разрешений на строительство до принятия обоих законов, чтобы избежать изменения проектов в соответствии с ними.
Уточнения, внесенные в регламент, ограничивают рассмотрение закона КГИОП в ЗакСе сроком в 14 дней. При этом поправки в части границ объектов культурного наследия федерального подчинения могут быть внесены только после их рассмотрения в Москве, в Росохранкультуре.
Член КГХ, председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов предлагал продлить срок внесения поправок до 4 недель. Некоторые фрагменты картографической части законопроекта КГИОП вызывают у него сомнение. Так, КГИОП не принял во внимание исторические границы территории Новодевичьего монастыря, которые, по словам депутата, проходили по Московскому пр., Киевской и Черниговской улицам. «В КГИОПе там нарисовали непонятно что», - считает В.Евтухов.
После обсуждения большинство членов комиссии все же согласилось на ограничение сроков рассмотрения поправок сроком в 14 дней, оговорив, что в течение первых 3 дней депутатам следует внести предложения на рассмотрение КГХ, которая на их основе сформирует пакетную поправку. Кроме того, 27 ноября комиссия проведет депутатские слушания по законопроекту.