Эксперт: При правительстве Петербурга надо создать экспертный орган по объектам культурного наследия
По мнению директора Михайловского замка Елены Кальницкой, при решении вопросов использовании отреставрированных объектов культурного наследия правительству Санкт-Петербурга целесообразно прислушиваться к мнению профессионалов. Однако координирующего органа, который мог бы предоставлять подобные рекомендации, не существует. Между тем, как напомнила директор музея на круглом столе «Этика и культурное наследие», решения об использовании бывших императорских дворцов часто принимаются случайным образом. Так, размещение в Мраморном дворце выставок произведений современного искусства Е.Кальницкая считает эстетически неадекватным. То, что в советский период Михайловский замок использовался Бюро научно-технической информации, не может быть достаточным основанием для современного применения значительных площадей музея для фондохранилища. Е. Кальницкая также опасается, что коммерческое использование площадей некоторых императорских дворцов для частных мероприятий может свести на нет усилия реставраторов, и создаст дополнительные риски для сохранности объектов. В связи с этим, заведующий отделом теории и истории реставрации Русского музея Михаил Малкин напомнил о том, что в современной практике реставрации нередко используются недолговечные материалы. Логично было бы создать специальный экспертный орган при Комитете по культуре, продолжает Е.Кальницкая. Однако отдельные проблемы, требующие решения, выходят за пределы его ведения. По ее мнению, координирующая структура должна быть создана на межведомственном уровне. При этом в ней должны быть представлены не только директора музеев, но и признанные специалисты – историки архитектуры, культурологи, градостроители, реставраторы. Они могли бы, в частности, разработать для города концепцию Дворца музыки, который планируется открыть в отреставрированном дворце великого князя Алексея Александровича. Как напомнила доцент кафедры музейного дела СПбГУ Антонина Никонова, идея создания экспертного совета по использованию культурного наследия Санкт-Петербурга уже высказывалась ВООПиК, однако не была реализована. Руководитель отдела археологии Эрмитажа Олег Иоаннисян отметил, что с тех пор, как формирование экспертных советов стало предметом регулирования федерального законодательства, некоторые акты не облегчают, а усложняют рациональное использование объектов культурного наследия.
С 1 января
«Если правообладатель земельного участка будет выполнять все требования законодательства, он сможет ничего больше ни с кем не согласовывать. Единственное, что ему будет нужно – это получить градостроительный план в КГА. Это очень важно в первую очередь с точки зрения дебюрократизации градостроительного процесса», - подчеркнул он.
По словам вице-губернатора, никакого переходного периода в процессе отмены общественных слушаний, отраслевых согласований, представления проектов на Градостроительном совете, в том случае, когда они полностью соответствуют ПЗЗ, не будет. «Мы надеемся, что большинство объектов будет реализовываться в строгом соответствии с Правилами землепользования и застройки, поскольку это выгодно всем застройщикам», - сказал А.Вахмистров, уточнив, что согласовывать необходимо будет лишь те объекты, которые в чем-либо противоречат ПЗЗ.
На сегодняшний день законодательную базу нового строительства в Петербурге определяет целый ряд законов, разработанных в период с вступления в силу Градостроительного Кодекса РФ, в том числе скорректированный Генеральный план и целая серия законов в области охраны культурного наследия. Вкупе с ПЗЗ эти законы должны работать, по словам А.Вахмистрова, как минимум до 2011-2012 гг., после чего в них могут быть внесены поправки.