Эксперт: В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу
По мнению старшего преподавателя кафедры страхового права Петербургского института управления и права, практикующего страховщика Сергея Краснова, «если в Великобритании и Америке, инициаторами введения саморегулирования были сами субъекты предпринимательства, то у нас все наоборот – государство выступило с инициативой ликвидации лицензирования, поэтому саморегулирование должно его заменить».
Между тем, полагает С.Краснов, целью саморегулирования должна быть вовсе не замена лицензий, а развитие у граждан доверия к строительному сообществу. «У арбитражных управляющих, у оценщиков все это уже реализуется. У строителей – пока вызывает только недоумение – зачем это нужно? Способы внедрения нелепы, понять, как это все можно сделать – невозможно. Как, например, выдавать допуски в отсутствие техрегламентов? Конечно, в обещанный срок саморегулирование не введут. Вероятно, будет какой-то переходный период «утрясания» недочетов», - считает С.Краснов.
Доцент кафедры страхования Университета экономики и финансов Денис Горулев полагает, что саморегулирование пополнит инструментарий средств защиты потребителей. «Государство дает бизнесу возможность самому нести ответственность за результаты своей деятельности. Ее механизм базируется на экономических, а не на запретительных факторах, и это хорошо», - считает он. Однако при этом специалист признает, что многое еще недоучтено, недорегулировано. В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу.
Завершился научно-практический семинар «Модернизация заводов сборного железобетона на основе индустриальных методов и достижений науки», который проходил 19-20 ноября в Москве. Инициатива проведения мероприятия принадлежала Ассоциации строителей России, НПЦ «Стройтех» и АНТЦ ALIT, сообщает пресс-служба АСР.
Основными темами для обсуждения стали:
• Состояние и реконструкция заводов сборного железобетона в России;
• Конструктив современного дома и новое в производстве железобетонных изделий;
• Стена современного дома и инновации в производстве стеновых панелей и мелкоштучных стеновых изделий.
Модератором семинара выступил директор Департамента стройиндустрии АСР, президент НПЦ «Стройтех» Владимир Уткин.
Президент АСР Николай Кошман посвятил свой доклад состоянию строительного комплекса РФ в условиях мирового финансового кризиса. По его словам, в сложившейся ситуации на российском инвестиционно-строительном рынке действует ряд факторов, порождающих разнонаправленные тенденции, которые несут в себе серьезные угрозы, как для развития стройкомплекса, так и для экономики страны в целом. Упразднение Госстроя, несовершенная нормативно-правовая база, дисбаланс между спросом и предложением в пользу спроса, проблемы с кредитованием строительных проектов со стороны банков, резкое повышение цен на основные строительные материалы – все это привело к обострению ситуации на строительном рынке в условиях финансового кризиса.
Н.Кошман отметил, что в настоящее время нет комплексной проработанной программы по развитию строительной сферы, и подчеркнул, что Ассоциация неоднократно обращалось к Правительству РФ с предложением создать государственный орган по строительству, который мог бы разработать подобную программу, усовершенствовать нормативно-правовую базу и осуществлять необходимый контроль.
В рамках программы научно-практического семинара эксперты НПЦ «Стройтех» представили новую технологическую схему домостроительного комбината – ДСК XXI века, которая включает в себя:
• Модернизированный бетоносмесительный узел;
• Линии безопалубочного формования;
• Линии вибропрессования мелкоштучных изделий;
• Заводы ячеистого бетона;
• Кирпичные и цементные заводы.
В форме свободной дискуссии участники обменивались мнениями. Партнеры НПЦ «Стройтех» делились положительным опытом по внедрению новых технологий производства железобетонных изделий.
Участники семинара посетили производство ОАО «345-й механический завод», который является базовым предприятием НПЦ «Стройтех». Во время экскурсии делегаты посетили цех по производству бункеров для хранения радиоактивных отходов, цех по подготовке инертных материалов, ознакомились с работой автоматизированных бетоносмесительных установок и склада для хранения наукоемкого оборудования.
Работа продолжилась в рамках Ежегодного национального конгресса по бетону. Выступая с докладом, президент АСР Н.Кошман сообщил, что поставленные задачи по утроению объемов жилищного строительства не могут быть реализованы без мощной современной индустриальной базы. В связи с этим необходимо в предельно сжатые сроки модернизировать строительную индустрию России.
По его мнению, одним из вариантов решения этой задачи является создание ДСК XXI века. Работа современных домостроительных комбинатов позволит существенно увеличить объемы и значительно улучшить качество строительства жилья.
В ходе семинара также выступили с докладами руководители крупных региональных строительных компаний и ведущие специалисты научно-исследовательских организаций. Особый интерес вызвало выступление технического директора Центра «Каркасные технологии» Александра Кузьмина, который представил уральскую систему каркасно-монолитного домостроения. Он озвучил основные принципы ее работы и привел практические примеры их реализации. А.Кузьмин поделился планами дальнейшего развития технологии и предложил практические шаги создания современной домостроительной системы и интеграции в нее реконструируемых предприятий стройиндустрии.
Кроме того, в рамках семинара состоялись презентации монографий и методической литературы.