Эксперт: В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу
По мнению старшего преподавателя кафедры страхового права Петербургского института управления и права, практикующего страховщика Сергея Краснова, «если в Великобритании и Америке, инициаторами введения саморегулирования были сами субъекты предпринимательства, то у нас все наоборот – государство выступило с инициативой ликвидации лицензирования, поэтому саморегулирование должно его заменить».
Между тем, полагает С.Краснов, целью саморегулирования должна быть вовсе не замена лицензий, а развитие у граждан доверия к строительному сообществу. «У арбитражных управляющих, у оценщиков все это уже реализуется. У строителей – пока вызывает только недоумение – зачем это нужно? Способы внедрения нелепы, понять, как это все можно сделать – невозможно. Как, например, выдавать допуски в отсутствие техрегламентов? Конечно, в обещанный срок саморегулирование не введут. Вероятно, будет какой-то переходный период «утрясания» недочетов», - считает С.Краснов.
Доцент кафедры страхования Университета экономики и финансов Денис Горулев полагает, что саморегулирование пополнит инструментарий средств защиты потребителей. «Государство дает бизнесу возможность самому нести ответственность за результаты своей деятельности. Ее механизм базируется на экономических, а не на запретительных факторах, и это хорошо», - считает он. Однако при этом специалист признает, что многое еще недоучтено, недорегулировано. В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу.
Рассмотрев варианты эскизного проекта реставрации объекта культурного наследия федерального значения - дачи А.А.Безбородко на Свердловской наб., 40, Совет по культурному наследию высоко оценил работу, проведенную ООО «Архитектурная мастерская А.С.Кавталадзе». Тем не менее, было принято решение о повторном рассмотрении проекта с представлением всей документации об архитектурном облике здания и его планировке в разные исторические периоды.
Дворец, строившийся вначале Василием Баженовым, а затем Джакомо Кваренги, подвергся значительной перестройке после пожара в
Проектировщики полагают, что при реконструкции колоннады ей следует придать исторический вид лишь с западной стороны, выходящей на набережную. По мнению Е.Туровой, если после этого остеклить арки колоннады и украсить их декоративной растительностью, возникнет достаточно убедительная иллюзия подлинности. Придание галерее ее первоначального открытого вида сделает этот архитектурный элемент исключительно декоративным, и колоннаду невозможно будет использовать в качестве коридора между главным зданием и боковыми павильонами. «На такое не согласится сегодня ни один инвестор», - считает проектировщик.
Как рассказала Е.Турова, заказчик реконструкции, ООО «Новый квартал» (входит в состав УК «Теорема»), настроен на использование здания после реконструкции для учреждения оздоровительного назначения. Это предполагает использование колоннады в качестве закрытой галереи, наряду с пристройками с тыльной стороны.
В то же время инвестор настроен на возвращении зданию его подлинных архитектурных форм. Остается неясным, какие формы считать подлинными, ведь в середине XIX в. дворцу были приданы черты романтической архитектуры с созданием двух бельведеров с двух сторон портика фасада главного здания. Проектировщики считают целесообразным их восстановление, в то время как мнения членов Совета по этому поводу расходятся.
«Мы недостаточно хорошо знаем этот объект», - признал Борис Кириков. Проектировщикам было предложено представить в полном виде первоначальный проект Дж. Кваренги и наложить на него сохранившиеся эскизы всех более поздних реконструкций.