Эксперт: В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу
По мнению старшего преподавателя кафедры страхового права Петербургского института управления и права, практикующего страховщика Сергея Краснова, «если в Великобритании и Америке, инициаторами введения саморегулирования были сами субъекты предпринимательства, то у нас все наоборот – государство выступило с инициативой ликвидации лицензирования, поэтому саморегулирование должно его заменить».
Между тем, полагает С.Краснов, целью саморегулирования должна быть вовсе не замена лицензий, а развитие у граждан доверия к строительному сообществу. «У арбитражных управляющих, у оценщиков все это уже реализуется. У строителей – пока вызывает только недоумение – зачем это нужно? Способы внедрения нелепы, понять, как это все можно сделать – невозможно. Как, например, выдавать допуски в отсутствие техрегламентов? Конечно, в обещанный срок саморегулирование не введут. Вероятно, будет какой-то переходный период «утрясания» недочетов», - считает С.Краснов.
Доцент кафедры страхования Университета экономики и финансов Денис Горулев полагает, что саморегулирование пополнит инструментарий средств защиты потребителей. «Государство дает бизнесу возможность самому нести ответственность за результаты своей деятельности. Ее механизм базируется на экономических, а не на запретительных факторах, и это хорошо», - считает он. Однако при этом специалист признает, что многое еще недоучтено, недорегулировано. В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу.
Поправки в федеральный закон № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости» могут быть рассмотрены Государственной Думой РФ уже в декабре 2008 года, заявил заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы и координатор программы «Свой дом» Александр Коган, предает РИА Новости.
«Поправки к 214-ФЗ уже внесены в Госдуму, однако мы не можем рассматривать их без заключения правительства РФ. Через 2 недели я смогу точно сказать, поддержит правительство наши поправки или нет. Если же поддержит, то поправки будут рассмотрены в Госдуме уже в декабре. В противном случае, мы будем проводить консультации дальше», - отметил он.
Как сказал депутат, проект поправок в 214-ФЗ «предусматривает отмену НДС, сокращение сроков регистрации повторных договоров долевого участия на 5 дней, регистрацию договоров долевого участия в тех случаях, когда земля бралась не только в аренду, но и в субаренду. Также определены правоотношения, связанные с использованием земельных участков, которые были переданы на бессрочное пользование, и многое другое».
По его мнению, основным аргументом противников 214-ФЗ в настоящий момент является то, что «московские и питерские чиновники берут взятки на каждом этапе согласования, и если работать по 214-ФЗ, то сроки оформления документов затягиваются от одного до трех лет, а иногда и до пяти лет. Но в регионах проще и все по-другому. Именно поэтому, в Москве и Санкт-Петербурге по 214-ФЗ у нас работают единицы компаний, а, например, в Калуге их доля достигает 50%, в Пензе и Оренбурге - 70%, а в Новосибирске до 80%».
По словам А.Когана, на сегодняшний день положительное заключение по проекту поправок уже дали Министерство финансов РФ, Министерство юстиции РФ, Министерство экономического развития РФ. В то же время, Министерство регионального развития РФ и Федеральная служба по финансовым рынкам поправки пока еще рассматривают.