Эксперт: В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу
По мнению старшего преподавателя кафедры страхового права Петербургского института управления и права, практикующего страховщика Сергея Краснова, «если в Великобритании и Америке, инициаторами введения саморегулирования были сами субъекты предпринимательства, то у нас все наоборот – государство выступило с инициативой ликвидации лицензирования, поэтому саморегулирование должно его заменить».
Между тем, полагает С.Краснов, целью саморегулирования должна быть вовсе не замена лицензий, а развитие у граждан доверия к строительному сообществу. «У арбитражных управляющих, у оценщиков все это уже реализуется. У строителей – пока вызывает только недоумение – зачем это нужно? Способы внедрения нелепы, понять, как это все можно сделать – невозможно. Как, например, выдавать допуски в отсутствие техрегламентов? Конечно, в обещанный срок саморегулирование не введут. Вероятно, будет какой-то переходный период «утрясания» недочетов», - считает С.Краснов.
Доцент кафедры страхования Университета экономики и финансов Денис Горулев полагает, что саморегулирование пополнит инструментарий средств защиты потребителей. «Государство дает бизнесу возможность самому нести ответственность за результаты своей деятельности. Ее механизм базируется на экономических, а не на запретительных факторах, и это хорошо», - считает он. Однако при этом специалист признает, что многое еще недоучтено, недорегулировано. В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу.
В Прокуратуре Санкт-Петербурга состоялось межведомственное расширенное совещание, посвященное вопросам исполнения природоохранного законодательства. В нем приняли участие губернатор Валентина Матвиенко, прокурор города Сергей Зайцев, спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов, руководители предприятий города и сотрудники прокуратуры, сообщает пресс-служба Смольного.
Как сообщил С.Зайцев, в Петербурге зафиксированы случаи сброса неочищенных стоков, несанкционированные свалки, отсутствие санитарно-защитных зон у многих хозяйствующих субъектов. Особую озабоченность вызывает загрязнение Невы. Основная масса загрязняющих веществ, по словам прокурора, попадает в Неву транзитом из Ленинградской области. Это – последствие загрязнения бассейна Ладожского озера. «Между тем, - считает он, - для сохранения Ладожского озера пришло время разработать и принять федеральную программу по аналогии с программой защиты озера Байкал».
В. Матвиенко выразила озабоченность относительно сложившейся ситуации. «Решение этих вопросов – чрезвычайно важная задача, - подчеркнула она. Губернатор отметила, что проблему несанкционированных свалок необходимо в кратчайшие сроки решить на уровне районов и обязала глав районных администраций взять этот вопрос под личный контроль. Руководителя Управления Росприроднадзора В. Матвиенко попросила взять под контроль деятельность водопользователей.
По ее словам, решение этих проблем осложняется тем, что сегодня в Петербурге действуют 4 федеральных природоохранных организации, с пересекающимися полномочиями. Губернатор подчеркнула, что назрела необходимость создания единого природоохранного органа, передачи всех полномочий в ведение города.