Эксперт: В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу
По мнению старшего преподавателя кафедры страхового права Петербургского института управления и права, практикующего страховщика Сергея Краснова, «если в Великобритании и Америке, инициаторами введения саморегулирования были сами субъекты предпринимательства, то у нас все наоборот – государство выступило с инициативой ликвидации лицензирования, поэтому саморегулирование должно его заменить».
Между тем, полагает С.Краснов, целью саморегулирования должна быть вовсе не замена лицензий, а развитие у граждан доверия к строительному сообществу. «У арбитражных управляющих, у оценщиков все это уже реализуется. У строителей – пока вызывает только недоумение – зачем это нужно? Способы внедрения нелепы, понять, как это все можно сделать – невозможно. Как, например, выдавать допуски в отсутствие техрегламентов? Конечно, в обещанный срок саморегулирование не введут. Вероятно, будет какой-то переходный период «утрясания» недочетов», - считает С.Краснов.
Доцент кафедры страхования Университета экономики и финансов Денис Горулев полагает, что саморегулирование пополнит инструментарий средств защиты потребителей. «Государство дает бизнесу возможность самому нести ответственность за результаты своей деятельности. Ее механизм базируется на экономических, а не на запретительных факторах, и это хорошо», - считает он. Однако при этом специалист признает, что многое еще недоучтено, недорегулировано. В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу.
В Санкт-Петербурге, в рамках официального визита, состоялась открытая рабочая встреча делегации, возглавляемой министром транспорта и водного хозяйства Нидерландов Камилом Эрлингсом, с руководством ФКП «Северо-Западная дирекция Росстроя - Дирекция комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений». В ходе переговоров стороны обсудили ход строительства КЗС и опыт совместной работы российских и голландских фирм, а также перспективы дальнейшего сотрудничества.
«Проект интересен для нас не только своими масштабами, но еще и тем, что эта стройка с самого начала имела и будет иметь очень много общего с нашим проектом защитных сооружений от наводнений в районе Маасланд. Здесь мы научились не только сдерживать стихийные природные явления, но и обращать их во благо людям, - заявил К.Эрлингсон. – Голландия считает себя хорошим другом России. У наших премьер-министров давнее знакомство и замечательные отношения, и наше правительство надеется на дальнейшее укрепление и развитие двусторонних связей. Мы полагаем, что инвестиции в российские проекты будут расти, а участие голландских компаний в российских проектах – расширяться».
Выразив заинтересованность в скорейшем завершении проекта КЗС, К. Эрлингсон отметил, возможность использования опыта голландских компаний, полученного в ходе оперативного управления и эксплуатации защитных сооружений Маасланда. «Мы не будем оспаривать авторских прав на проект, хотя наш проект начал разрабатываться раньше», - заметил в свою очередь генеральный директор «Дирекции КЗС» Владимир Щекачихин, подчеркнув при этом, что российская сторона готова к сотрудничеству, особенно в области развития международной системы предупреждения наводнений.
«Трудно спорить о том, кто первый придумал этот проект. Вы раньше начали строить. Мы раньше закончили», - согласился министр. – У нас были сложности в ходе запуска сооружения в эксплуатацию. Но мы успешно справились с этой проблемой и готовы поделиться опытом в части оперативного управления».
По итогам встречи был подписан протокол, носящий рамочный характер и направленный на развитие сотрудничества по созданию международной сети обмена информацией в сфере предупреждения наводнений. По словам заместителя генерального директора «Дирекции КЗС» Олега Панчука, в создании такой сети могут принять участие страны, в которых имеются защитные сооружения от наводнений, в том числе Россия, Нидерланды, Великобритания и Италия. «На сегодняшний день сотрудничество в рамках этого направления носит главным образом характер общественного международного движения», - сказал он.