Эксперт: В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу
По мнению старшего преподавателя кафедры страхового права Петербургского института управления и права, практикующего страховщика Сергея Краснова, «если в Великобритании и Америке, инициаторами введения саморегулирования были сами субъекты предпринимательства, то у нас все наоборот – государство выступило с инициативой ликвидации лицензирования, поэтому саморегулирование должно его заменить».
Между тем, полагает С.Краснов, целью саморегулирования должна быть вовсе не замена лицензий, а развитие у граждан доверия к строительному сообществу. «У арбитражных управляющих, у оценщиков все это уже реализуется. У строителей – пока вызывает только недоумение – зачем это нужно? Способы внедрения нелепы, понять, как это все можно сделать – невозможно. Как, например, выдавать допуски в отсутствие техрегламентов? Конечно, в обещанный срок саморегулирование не введут. Вероятно, будет какой-то переходный период «утрясания» недочетов», - считает С.Краснов.
Доцент кафедры страхования Университета экономики и финансов Денис Горулев полагает, что саморегулирование пополнит инструментарий средств защиты потребителей. «Государство дает бизнесу возможность самому нести ответственность за результаты своей деятельности. Ее механизм базируется на экономических, а не на запретительных факторах, и это хорошо», - считает он. Однако при этом специалист признает, что многое еще недоучтено, недорегулировано. В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу.
Как сообщила пресс-служба Правительства РФ, премьер-министр России Владимир Путин подписал постановление, утверждающее правила предоставления средств Инвестиционного фонда бюджетам регионов на софинансирование объектов капитального строительства госсобственности субъектов РФ.
Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
- заключение администрацией субъекта РФ с главным распорядителем средств федерального бюджета по согласованию с Минрегионразвития соглашения о предоставлении субсидий;
- выполнение условий, предусмотренных паспортом проекта, утвержденным правительством РФ;
- главному распорядителю средств федерального бюджета отчета о расходах бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
- предоставление субсидий из бюджета субъекта РФ местным бюджетам (в случае, если это предусмотрено паспортом проекта) в порядке и на условиях, определяемых соглашением.
В соглашении должны быть указаны: перечень объектов капитального строительства; размер средств бюджета субъекта РФ (местного бюджета), направляемых на их финансирование; порядок возврата субсидий. К соглашению должны быть приложены график перечисления субсидий и график выполнения работ.
В случае невыполнения условий соглашения главным распорядителем средств федерального бюджета принимается решение о приостановлении предоставления субсидий. Минрегионразвития должно будет внести в правительственную комиссию по проектам, имеющим общегосударственное значение, предложения о пересмотре паспорта проекта, включая предложения об изменении объема финансирования, о приостановке реализации проекта или ее полном прекращении.