Эксперт: В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу
По мнению старшего преподавателя кафедры страхового права Петербургского института управления и права, практикующего страховщика Сергея Краснова, «если в Великобритании и Америке, инициаторами введения саморегулирования были сами субъекты предпринимательства, то у нас все наоборот – государство выступило с инициативой ликвидации лицензирования, поэтому саморегулирование должно его заменить».
Между тем, полагает С.Краснов, целью саморегулирования должна быть вовсе не замена лицензий, а развитие у граждан доверия к строительному сообществу. «У арбитражных управляющих, у оценщиков все это уже реализуется. У строителей – пока вызывает только недоумение – зачем это нужно? Способы внедрения нелепы, понять, как это все можно сделать – невозможно. Как, например, выдавать допуски в отсутствие техрегламентов? Конечно, в обещанный срок саморегулирование не введут. Вероятно, будет какой-то переходный период «утрясания» недочетов», - считает С.Краснов.
Доцент кафедры страхования Университета экономики и финансов Денис Горулев полагает, что саморегулирование пополнит инструментарий средств защиты потребителей. «Государство дает бизнесу возможность самому нести ответственность за результаты своей деятельности. Ее механизм базируется на экономических, а не на запретительных факторах, и это хорошо», - считает он. Однако при этом специалист признает, что многое еще недоучтено, недорегулировано. В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу.
Согласно постановлению правительства столицы, подписанному мэром Юрием Лужковым, Москва будет покупать на аукционах (вместо тендеров) квартиры для их дальнейшего предоставления горожанам в рамках городских социальных жилищных программ, в том числе очередникам и молодым семьям, а также для переселения москвичей из ветхого и аварийного фонда при реконструкции кварталов, сообщил РИА Новости представитель городской администрации.
При этом аукционы будут проходить на понижение цены, то есть победителем аукциона будет признана та из строительных компаний, которая предложит наименьшую стоимость 1 кв. м по отношению к стартовой. Государственным заказчиком по приобретению жилых помещений в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете столицы, определен департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
В связи с этим департаменту поручено в течение первого месяца каждого квартала, утверждать перечни потребностей города в жилых помещениях для их приобретения на аукционах. При этом перечни должны будут содержать сведения о том, какие именно жилые помещения намерен приобрести город на аукционе, сроки их передачи в собственность столицы, требования к их местоположению, минимальному и максимальному количеству, качеству отделки, обеспеченности объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также другим потребительским характеристикам.
До истечения второго месяца каждого квартала, в соответствии с утвержденными перечнями и по согласованию с Стройкомплексом Москвы и комплексом экономической политики и развития, департаменту жилищной политики предстоит определять графики проведения аукционов на следующий квартал и направлять их вместе с перечнями в заинтересованные органы исполнительной власти столицы.
Кроме того, в функции департамента будет входить подготовка и согласование с департаментом экономической политики и развития города и контрольным комитетом Москвы начальной цены и условий государственного контракта, а также утверждение документации об аукционе.
Размер предоплаты по государственному контракту с победителем аукциона не может превышать 50% всей цены госконтракта.