Эксперт: В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу
По мнению старшего преподавателя кафедры страхового права Петербургского института управления и права, практикующего страховщика Сергея Краснова, «если в Великобритании и Америке, инициаторами введения саморегулирования были сами субъекты предпринимательства, то у нас все наоборот – государство выступило с инициативой ликвидации лицензирования, поэтому саморегулирование должно его заменить».
Между тем, полагает С.Краснов, целью саморегулирования должна быть вовсе не замена лицензий, а развитие у граждан доверия к строительному сообществу. «У арбитражных управляющих, у оценщиков все это уже реализуется. У строителей – пока вызывает только недоумение – зачем это нужно? Способы внедрения нелепы, понять, как это все можно сделать – невозможно. Как, например, выдавать допуски в отсутствие техрегламентов? Конечно, в обещанный срок саморегулирование не введут. Вероятно, будет какой-то переходный период «утрясания» недочетов», - считает С.Краснов.
Доцент кафедры страхования Университета экономики и финансов Денис Горулев полагает, что саморегулирование пополнит инструментарий средств защиты потребителей. «Государство дает бизнесу возможность самому нести ответственность за результаты своей деятельности. Ее механизм базируется на экономических, а не на запретительных факторах, и это хорошо», - считает он. Однако при этом специалист признает, что многое еще недоучтено, недорегулировано. В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу.
ООО «Причал» выступило заказчиком временного регламента застройки квартала (ВРЗ №08/2775), ограниченного Малым пр., Камской ул., 13-й и 14-й линиями ВО. Сообщив участникам общественных слушаний, что основная часть квартала отводится под общественно-деловую застройку, высота которой, в соответствии с законом об охране исторического центра, не должна превышать 28 м по карнизу и 33 м по коньку зданий со стороны улицы, а также не более 40 м внутри квартала и не более 42 м для доминант, менеджер ООО «Причал» Елена Николаева отказалась ответить на вопрос, который больше всего беспокоил местных жителей – о планах, которые компания возлагает на данный участок.
Между тем жители домов №85 и №89 по 14-й линии В.О., находящихся в состоянии, близком к аварийному, надеялись, что приход инвестора послужит расселению. По их сведениям, потенциальные инвесторы собираются реконструировать один из этих домов под гостиничный комплекс.
Единственное свободное пятно в этом квартале, пригодное под застройку – участок между домами 89 и 85 по 14-й линии, на котором сохранился фундамент бывшего бомбоубежища, считает депутат Муниципального совета округа №8 Василеостровского района Лидия Смоляницкая. Однако, заказчик включил это пятно в проект ВРЗ в качестве зоны Р-2. «Инвестор восстановит на этом месте бывший здесь когда-то внутриквартальный сквер в процессе благоустройства по ходу реализации проекта», - отметила и.о. начальника отдела строительства администрации района Светлана Винчагова.
Но этого недостаточно, считает Л.Смоляницкая, так как микрорайон испытывает острый недостаток зеленых насаждений. Особые надежды депутаты МСУ и общественность района возлагает на восстановление Камского сада, примыкающего к этому кварталу и доходящему до берега р. Смоленки. Между тем, территория Камского сада является участком зеленых насаждений общего пользования, на который ВРЗ не разрабатывается по определению.