Эксперт: В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу
По мнению старшего преподавателя кафедры страхового права Петербургского института управления и права, практикующего страховщика Сергея Краснова, «если в Великобритании и Америке, инициаторами введения саморегулирования были сами субъекты предпринимательства, то у нас все наоборот – государство выступило с инициативой ликвидации лицензирования, поэтому саморегулирование должно его заменить».
Между тем, полагает С.Краснов, целью саморегулирования должна быть вовсе не замена лицензий, а развитие у граждан доверия к строительному сообществу. «У арбитражных управляющих, у оценщиков все это уже реализуется. У строителей – пока вызывает только недоумение – зачем это нужно? Способы внедрения нелепы, понять, как это все можно сделать – невозможно. Как, например, выдавать допуски в отсутствие техрегламентов? Конечно, в обещанный срок саморегулирование не введут. Вероятно, будет какой-то переходный период «утрясания» недочетов», - считает С.Краснов.
Доцент кафедры страхования Университета экономики и финансов Денис Горулев полагает, что саморегулирование пополнит инструментарий средств защиты потребителей. «Государство дает бизнесу возможность самому нести ответственность за результаты своей деятельности. Ее механизм базируется на экономических, а не на запретительных факторах, и это хорошо», - считает он. Однако при этом специалист признает, что многое еще недоучтено, недорегулировано. В отсутствие техрегламентов деятельность СРОС превращается в бессмыслицу.
В течение октября-ноября
По данным предприятия, в середине октября в городе насчитывалось 20 организаций, которые использовали тепло и горячую воду на бездоговорной основе. В ноябре договора на постоянное теплоснабжение были заключены с 10 потребителями, еще в 6 случаях документация находится на стадии оформления в связи с необходимостью получения согласований в Ростехнадзоре.
В отношении 3 абонентов ГУП «ТЭК СПб» пришлось прибегнуть к отключению их объектов от систем теплоснабжения предприятия. Такая мера применена к пользователям тепловой энергии, не имевшим договоров теплоснабжения, не оплачивавшим отопление и ГВС, и в течение многих месяцев постоянно игнорировали направляемые им предупреждения. Все строения, в которые была прекращена подача тепла и горячего водоснабжения, являются нежилыми. В отношение еще одной организации решение будет принято в ближайшие дни.
Дирекция по работе с абонентами ГУП «ТЭК» отмечает общий рост числа обращений по заключению договоров теплоснабжения с предприятием. Так, только за октябрь оформлено свыше 50 договоров постоянного теплоснабжения и договоров на пуско-наладочные работы, еще более 50 заявок ожидают очереди. При этом предприятие стремится максимально упростить процедуру подключения.