Особенности передачи квартир дольщикам в 2022 году
На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №442 от 23.03.2022 «Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства».
Постановление устанавливает особенности передачи объекта долевого строительства (ОДС) участнику долевого строительства, которые будут действовать с 25 марта по 31 декабря 2022 года.
Устанавливается возможность изменения срока передачи ОДС в отдельности от других ОДС, входящих в состав того же многоквартирного дома (МКД) и (или) иного объекта недвижимости. Такое возможно только после получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и при условии, что между застройщиком и участником долевого строительства достигнуто соглашение изменить данный срок. Изменение сроков передачи объекта при соблюдении указанных условий не требует внесения изменений в проектную документацию.
В случае если в договоре долевого участия в строительстве (ДДУ) указан адрес электронной почты дольщика, застройщик вправе направить на данный адрес:
• сообщение о завершении строительства (создания) МКД в соответствии с ДДУ и о готовности ОДС к передаче;
• предложение о внесении изменений в ДДУ в части сведений о сроке передачи застройщиком ОДС и его принятия участником долевого строительства.
Указанные сообщения застройщик вправе направить в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом не уточняется, что будет являться подтверждением, того что застройщик отправил данное сообщение.
Передача ОДС застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче ОДС, подписываемому участником долевого строительства и застройщиком.
При обнаружении существенных нарушений требований к качеству ОДС участник долевого строительства и застройщик до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства обеспечивают составление акта осмотра с участием лица, обладающего специальными познаниями и необходимой квалификацией (специалист).
Акт осмотра составляется на основании технического обследования ОДС, при котором применяются методы визуального и инструментального обследования. Осмотр осуществляется в следующем порядке:
• специалист, участвующий в проведении осмотра, определяется по соглашению с участником долевого строительства;
• дата проведения осмотра с участием специалиста согласовывается участником долевого строительства и застройщиком в течение 5 рабочих дней со дня возникновения разногласий относительно перечня недостатков объекта долевого строительства, но не ранее чем через 3 рабочих дня после дня ее согласования;
• участник долевого строительства и застройщик обеспечивают свое присутствие и (или) присутствие уполномоченных представителей по месту нахождения ОДС в согласованное время для участия в проведении осмотра;
• не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра специалистом участник долевого строительства направляет застройщику акт осмотра, составляемый в произвольной форме и включающий в том числе дату осмотра, фамилию, имя и отчество (при наличии) специалиста, сведения о его квалификации и информацию специалиста о наличии или отсутствии нарушений установленных требований к качеству ОДС;
Застройщик возмещает участнику долевого строительства расходы по оплате услуг специалиста в случае, если специалист согласно акту осмотра, подтвердил наличие нарушений установленных требований к качеству ОДС.
В случае если в акте осмотра с участием специалиста зафиксированы существенные нарушения требований к качеству ОДС, участник долевого строительства вправе:
• отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче и предъявить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков. В этом случае застройщик обязан безвозмездно устранить недостатки в срок не более 60 календарных дней со дня составления акта осмотра.
Такой же срок дается застройщику на безвозмездное устранение выявленных недостатков при выявлении отступлений от условий договора и (или) обязательных требований, приведших к ухудшению качества объекта долевого строительства, или иных недостатков, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования.
Если застройщик отказывается удовлетворить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков или устраняет их с нарушением указанного выше срока, участник долевого строительства вправе:
- предъявить иск в суд;
- либо обратиться к застройщику с требованием о соразмерном уменьшении цены ДДУ или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков. Данное требование подлежит удовлетворению застройщиком в течение 10 рабочих дней со дня их предъявления. В случае отказа застройщика в удовлетворении заявленного требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае их неудовлетворения в срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.
• отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче и предъявить требования к застройщику о возврате денежных средств и уплате процентов в соответствии с ч. 2 ст. 9 214-ФЗ;
В случае если дольщик будет препятствовать застройщику (его работникам, подрядчикам) доступу на ОДС для устранения выявленных недостатков или для составления акта осмотра, дольщик лишается права обращаться в судебном порядке с требованием:
• о безвозмездном устранении выявленных недостатков;
• о соразмерном уменьшении цены ДДУ;
• о возмещении своих расходов на устранение недостатков.
В случае уклонения участника долевого строительства от осмотра до подписания передаточного акта или иного документа о передаче ОДС застройщик вправе по истечении одного месяца со дня, предусмотренного договором для передачи ОДС участнику долевого строительства, составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.
Кроме того, Постановление №442 устанавливает требования, которым должен соответствовать специалист, участвующий в проведении осмотра. В частности, такой специалист должен соответствовать одновременно следующим требованиям:
• он должен иметь квалификацию специалиста по организации архитектурно-строительного проектирования и (или) строительства;
• его квалификация должна быть подтверждена сведениями о внесении в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования и (или) в национальный реестр специалистов в области строительства;
• он должен состоять в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющей подготовку проектной документации.
Остальные правоотношения, связанные с передачей объекта долевого строительства дольщику, регулируются исключительно 214-ФЗ.
Постановление №442 вступило в силу с 25 марта 2022 года.
Проект внесения изменений в генеральный план города Гатчина будет доработан. Документ был рассмотрен на градостроительном совете Ленинградской области.
Как отметил председатель комитета строительства и градостроительного развития территорий администрации Гатчинского района Дмитрий Коновалов, Гатчина – активно развивающийся город. В нем, по предварительным данным последней переписи, проживает уже более 100 тысяч человек. Кроме того, город наделен новым статусом – столицы Ленинградской области.
«Такая многофункциональность и многозадачность города требует изменений генерального плана. Огромную роль играет вопрос транспорта, связи, разумного зонирования городской территории, – добавил он. – Город должен быть комфортным, работающим как живой механизм».
Новый генплан города рассчитан до 2040 года и учитывает численность населения в размере 112 тысяч человек. Как уточнил представитель организации-разработчика проекта, в целом сохраняется преемственность градостроительных решений, в том числе продолжится освоение основных площадок, где в настоящее время идет жилищное строительство. При этом новых территорий для комплексного жилищного освоения не запланировано. Изменения в основном касаются исключения уже реализованных проектов и добавления не вошедших в генплан прежде, а также утверждения города как столицы региона.
В частности, предлагается увеличить общественно-деловые и рекреационные зоны, число социальных объектов. В связи с ростом населения планируется увеличить количество мест в школах с 3635 до 6832, в детских садах с 7576 до 10192, а также построить новые библиотеки, дом культуры, спортивные комплексы и бассейны.
Также проектировщики предлагают рассмотреть два варианта размещения органов государственной власти, которые планируют переехать в столицу области: на территории индустриального парка «Северо-Западный нанотехнологический центр», а также в индустриальном парке «Дони – Верево». Однако, как обратили внимание члены градсовета, здесь могут возникнуть сложности. Нанотехнологический центр планирует размещение новых резидентов, а вторая точка должна учитывать другой важный фактор.
«Там будет памятник – Мемориальный комплекс мирным гражданам Советского Союза, погибшим в ходе Великой Отечественной войны. Это прямое поручение президента. Естественно, окружающий ландшафт не должен нарушать целостность восприятия монумента, – подчеркнул заместитель председателя правительства Ленобласти по строительству и ЖКХ Евгений Барановский. – Он крайне важный, достаточно крупный по строительным параметрам. Нам необходимо учесть в генплане, чтобы ни в коем случае никоим образом не нарушить восприятие этого будущего священного объекта».
Не устроила членов градсовета и «оторванность» органов госвласти от столицы – все же комитеты должны быть размещены в черте города. Также возникли вопросы к тому, как будут развиваться зеленые зоны, туристская сфера и другие области.
В результате проект изменений был отправлен на доработку.
«Проникнитесь любовью и уважением к городу Гатчина, – напоследок порекомендовал Евгений Барановский. – Мы говорим не о просто картинках, а о нашей столице».
Как только в проект внесут изменения, он будет рассмотрен во внеочередном порядке.