ПЗЗ вступит в силу с 1 января 2009 г без переходного периода
С 1 января
«Если правообладатель земельного участка будет выполнять все требования законодательства, он сможет ничего больше ни с кем не согласовывать. Единственное, что ему будет нужно – это получить градостроительный план в КГА. Это очень важно в первую очередь с точки зрения дебюрократизации градостроительного процесса», - подчеркнул он.
По словам вице-губернатора, никакого переходного периода в процессе отмены общественных слушаний, отраслевых согласований, представления проектов на Градостроительном совете, в том случае, когда они полностью соответствуют ПЗЗ, не будет. «Мы надеемся, что большинство объектов будет реализовываться в строгом соответствии с Правилами землепользования и застройки, поскольку это выгодно всем застройщикам», - сказал А.Вахмистров, уточнив, что согласовывать необходимо будет лишь те объекты, которые в чем-либо противоречат ПЗЗ.
На сегодняшний день законодательную базу нового строительства в Петербурге определяет целый ряд законов, разработанных в период с вступления в силу Градостроительного Кодекса РФ, в том числе скорректированный Генеральный план и целая серия законов в области охраны культурного наследия. Вкупе с ПЗЗ эти законы должны работать, по словам А.Вахмистрова, как минимум до 2011-2012 гг., после чего в них могут быть внесены поправки.
При введении саморегулирования в рамках существующего законодательства большие проблемы возникают с вопросом страхования членов СРОС. По мнению доцента кафедры страхования Университета экономики и финансов Дениса Горулева, лучшим выходом для строителей было бы не страхование у коммерческих страховщиков, а создание обществ взаимного страхования (ОВС).
По его данным, в США 80% рынка страхования занимают ОВС, в Японии – 86%. В России же это направление бизнеса совершенно неразвито. Между тем, на базе СРОС могли бы быть созданы эффективно действующие ОВС, которые на основе внутренних регламентов могли бы страховать и перестраховывать риски. Эти ОВС гораздо лучше ориентировались бы в строительной специфике, чем коммерческие страховщики, не имеющие достаточной внутренней информации о компаниях.
«ОВС – это организации, которые могли бы создать сами строители для защиты своих интересов. И они бы могли сами создать необходимые техрегламенты», - поясняет Д.Горулев.