Итоги 2021 для города-спутника Южный и ИТМО Хайпарк: уникальная экспертиза, создание застройщика и инженерная подготовка территории
В 2021 году научно-образовательный и инновационный центр ИТМО Хайпарк, первый резидент города-спутника Южный, получил положительное заключение по проекту строительства первой очереди кампуса и запустил строительство инженерных сетей, а сам город-спутник Южный привлек партнера для строительства первого жилья.
Прошедший 2021 год стал продуктивным как для самого города-спутника Южный, так и для его первого резидента, инновационного комплексного центра ИТМО Хайпарк. В начале года СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» выдало первое положительное заключение в отношении цифровой информационной модели внутриквартальных наружных инженерных сетей инновационного центра. До этого ни один проект не проходил государственную экспертизу в формате цифровой модели объекта. А уже в марте 2021 года Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение по проекту строительства всей первой очереди второго кампуса Университета ИТМО, а также по проекту строительства современного энергоцентра.
К лету 2021 года проект планировки территории «ИТМО Хайпарк» без замечаний прошел общественные слушания и был утвержден на рабочем совещании губернатора с членами городского правительства.
«Проект создания центра ИТМО Хайпарк очень важен для города и страны. На одной площадке будут объединены образовательные, научные учреждения и инновационные производства. Задача города - обеспечить весь этот комплекс инженерной и транспортной инфраструктурой. На эти цели выделяются значительные средства городского бюджета. Кроме того, создание новых инженерных объектов обеспечит развитие территории Юго-Запада Пушкинского района, в том числе города-спутника Южный», – подчеркнул губернатор Александр Беглов.
Осенью 2021 года ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» приступил к этапу подключения ИТМО Хайпарка к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения. В рамках проекта предприятие строит более 22 км водопроводных сетей и более 19 км канализационных сетей (на Киевском, Красносельском и Рехколовском шоссе). На сегодняшний день выполнено 90% работ. В феврале 2022 года Водоканал приступил к строительству новой комплектной канализационной насосной станции (КНС) глубиной 10,5 метров и проектной мощностью 11,4 тыс. кубометров сточных вод в сутки. Все строительно-монтажные работы по созданию систем водоснабжения и водоотведения ИТМО Хайпарк и благоустройство территории планируется выполнить в 2022 году.
Также в течение первого полугодия 2022 года в рамках конкурса будет определен подрядчик строительства объектов первой очереди «ИТМО Хайпарк».
Главным событием года для города-спутника Южный стало привлечение в качестве партнера Банка «Санкт-Петербург» для реализации первого этапа строительства. Был создан специализированный застройщик «ЗаСтрой».
В границах первого этапа, примыкающего к «ИТМО Хайпарк», на территории площадью 78 га будут сформированы новые кварталы для комплексной застройки. Будет построено около 240 тыс. кв. м. продаваемых площадей. Компания планирует получить разрешение на строительство первых жилых домов общей площадью ориентировочно 50 тыс. кв. м в конце 2022 – начале 2023 года и ввести их в эксплуатацию в 2024 году.
В 2021 году КГА утвердил документацию по планировки для первого этапа работ, кроме того были заключены договора на разработку архитектурно-градостроительного облика (АГО) объектов первой очереди строительства. Во 2 квартале 2022 года планируется получение согласования КГА на АГО, прохождение градостроительной комиссии (АГПТ) и получение сводного заключения КГА по материалам проектов планировки и территорий.
«Город-спутник Южный станет флагманским проектом комплексного освоения территорий для Петербурга. Мы детально прорабатываем вопросы функционального зонирования и наполнения первой жилой очереди, работаем над квартальной структурой и разрабатываем линейку планировок, которые подойдут первым жителям в городе-спутнике, - отметил генеральный директор ООО «Город-спутник Южный» Сергей Хромов. – Будущие жители района, в том числе, преподаватели, сотрудники и студенты второго кампуса Университета ИТМО, получат все необходимые для комфортного проживания объекты социального назначения, а также современную внутриквартальную инфраструктуру и рекреационные зоны».
«Благодаря стабильному финансированию, а также всесторонней поддержке со стороны федерального центра и со стороны города, нам удалось значительно продвинуться в решении самых трудоемких задач, связанных с подготовкой участка под строительство, - заявил генеральный директор АО «ИТМО Хайпарк» Андрей Назаров.
В российском законодательстве появятся два новых понятия, описывающих категории жилья, — «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом».
Госдума России в третьем, окончательном чтении приняла закон, который вводит поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы, сообщается на сайте нижней палаты парламента. В законодательстве появятся две новые категории жилья — «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».
Согласно новому закону, дом блокированной застройки — это жилое здание, соединенное с другим домом или несколькими домами, стоящими в одном ряду, общими боковыми стенами (или одной общей боковой стеной) без каких-либо проемов. При этом такое здание должно иметь отдельный вход и выход на земельный участок.
Многоквартирным домом, согласно новому закону, признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество собственников. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого здания.
До вступления нововведений в силу (намечено на март 2022 года) в законодательстве остаются только три вида категорий жилья: жилой дом, квартира и комната. Для того чтобы установить правовой статус таких объектов, как таунхаус, лейнхаус или дуплекс, собственникам пока приходится обращаться в суд.
Принятый закон устраняет этот пробел: блокированные дома можно будет поставить на кадастровый учет и регистрировать права на них как на здание с назначением «жилое». Нововведение также исключает участие домов блокированной застройки в программах капремонта.
«Создается понятный и прозрачный правовой механизм. С одной стороны, это будет способствовать развитию малоэтажного жилищного строительства, а с другой — позволит не допустить появления новых проблемных домов и обманутых дольщиков», — прокомментировал новый закон глава Госдумы Вячеслав Володин.
Мнение участников загородного рынка
Воронцова Наталья, директор юридического департамента семейства компаний KASKAD Family:— Законодатель закрепляет требования для ввода индивидуальных домов в границах многоквартирного жилого комплекса (МЖК) только в составе МЖК. Это требование закона является минусом для застройщика, так как готовые дома будут дожидаться ввода в эксплуатацию всего состава МЖК (или этапа), возможно, без, например, отопления, что может губительно сказаться на состоянии домов. Важный момент — и то, что передача застройщиком индивидуального жилого дома с земельным участком дольщику по этому закону происходит только: после окончания строительства имущества общего пользования; при условии завершения строительства всех индивидуальных жилых домов МЖК, которые предусмотрены проектом; после постановки земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, на кадастровый учет.
Максим Лазовский, владелец строительной компании «Дом Лазовского»: Я приветствую данную инициативу и считаю, что принятие законопроекта простимулирует рынок загородного жилья. Отсутствие четкой законодательно определенной нормы в отношении таунхаусов останавливало от их строительства многие компании, и нашу в частности.
У населения нет возможности тратить большие суммы на строительство дома, а потребность в собственном доме есть, и она значительна. Средний располагаемый бюджет клиента сейчас составляет около 10 млн руб. Именно поэтому люди обращаются к ипотеке на строительство, так как приобретение готового дома требует большего бюджета.
Четкое определение дома блокированной застройки и порядка его ввода в эксплуатацию расширяет возможности домовладельца и закрепляет его обязанности и права. Закон расширяет и стимулирует рынок загородного жилья. При четком определении дома блокированной застройки мы сами выйдем на рынок таких объектов.
В конце ноября 2021 года председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин предложил включить в программу расселения аварийного жилья дома блокированной застройки. По его мнению, это сделает условия расселения аварийного жилья в стране более справедливыми.