Из тихого города-заповедника Кронштадт превращается в шумный туристический курорт
Глава Кронштадтского района Олег Довганюк рассказал, как решается вопрос транспортной доступности острова Котлин, об установке памятника Николаю Гумилеву и планах по развитию района.
– С какими проблемами чаще всего обращаются жители?
– Прежде всего людей волнует транспортная доступность. Даже с учетом снижения потока туристов из-за пандемии Кронштадт все равно привлекает множество гостей. Есть жалобы на пробки и то, что все дворы и улицы забиты машинами гостей.
– Как решить эту задачу?
– Губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым приняты все необходимые решения по развитию улично-дорожной сети Кронштадта.
Из федерального бюджета выделено более трех миллиардов рублей на реконструкцию путепроводной развязки на въезде в Кронштадт. Это федеральный объект. Идет проектирование, оно закончится в этом году. В начале 2023 года начнется строительство.
Кронштадтское шоссе от развязки до улицы Зосимова будет расширено до четырех полос. Это необходимо, чтобы избежать появления «бутылочного горлышка» при съезде с развязки. Одновременно будут реконструированы улицы Адмирала Грейга и Литке. Параллельно начнется строительство дороги – дублера Кронштадтского шоссе, с отдельным выходом на Кольцевую автодорогу в районе терминала «Моби Дик».
В исторической части ничего расширять не будем, здесь у нас все находится под охраной ЮНЕСКО. Тут одно решение: платные парковки и ограничения на въезд. Пока эти проекты находятся на обсуждении. Совместно с профильными комитетами прорабатываем места установки запретительных дорожных знаков, чтобы гости города оставляли машины на новых парковках. Одна из них – на въезде в Кронштадт вместимостью 115 машин. Вторая у исторического парка «Остров фортов», сейчас там 260, а к лету будет оборудовано 800 парковочных мест. Скажем, туристический автобус высадил гостей на парковке и там ждет, пока люди наслаждаются пешей прогулкой по нашему небольшому, но очень красивому городу.
– В какие сроки планируется закончить работу над дорогами?
– Выполняя задачу, поставленную губернатором, все строительство будет вестись параллельно. Важно, что при расширении развязки и дорог движение по ним не прекратится.
Наши дороги будут в некоторых местах примыкать к объектам кластера «Остров фортов». Например, вдоль исторического парка пройдет пешеходная набережная от перспективного продолжения улицы Литке до сквера «Инчхон».
– Может ли увеличиться население района в ближайшем будущем?
– Не думаю, массовая жилая застройка не планируется. Начнем с того, что площадь нашего острова 1930 гектаров, 680 из них занимает Министерство обороны. Также действуют ограничения по высоте. В исторической части – 12 метров, в остальной – 15. Так что высоток строить точно никто не будет. Численность населения довольно стабильна и держится на уровне примерно 44 тысячи человек.
– Хватает ли в районе поликлиник, школ, детских садов?
– У нас одна больница и одна поликлиника. В учреждениях здравоохранения оказывают квалифицированную помощь нашим жителям, хотя есть вопросы по узким специалистам. Конечно, мы бы хотели иметь и свою детскую больницу. Проблема в том, что по существующим нормативам она может быть построена при наличии в районе 20 тысяч детей, а у нас 8 тысяч.
В районе 9 детских садов и 7 школ. Нагрузка на детские сады – 110%, школы – 112%, все дети обеспечены местами в школьных и дошкольных учреждениях, в школах второй смены нет.
Министерство обороны планирует строительство военно-научного центра в Кронштадте. В нем будут учиться и работать порядка 8 тысяч человек. Можно предположить образование молодых семей с детьми. Эту проблему помогут решить инфраструктурные проекты «Острова фортов» по социальным объектам. Планируется строительство школы на 550 мест, детского сада на 150 мест, поликлиники.
– Как такие крупные проекты, как «Остров фортов» и Парк «Патриот» Западного военного округа, влияют на развитие Кронштадта?
– Парк «Патриот» занимает площадку Кронштадтского докового адмиралтейства в самом центре города и еще несколько локаций. Это хорошая точка притяжения, носящая скорее музейную функцию. Этот проект и кластер «Остров фортов» помогают в комплексном развитии района.
Немаловажно, что проект «Остров фортов» реализуется не на городской земле, а на площадях Минобороны. Ранее это были территории, утратившие оборонное значение, которые теперь приводятся в порядок. Проект предполагает развитие социальной инфраструктуры, строительство музейных, выставочных, развлекательных пространств, гостиниц, кафе, других объектов. Его реализация может дать толчок малому бизнесу и открыть 1,5-2 тысячи новых вакансий для кронштадтцев. Мы имеем такое явление, как суточная миграция. Около 10 тысяч жителей района каждый день ездят на работу в Петербург. Если часть из них сможет работать ближе к дому, это, согласитесь, хорошо. Ведь потребуются не только официанты и экскурсоводы, но и финансисты, бухгалтеры, инженеры, управленцы и т. д.
Отмечу, что уже сейчас развеян существовавший стереотип о том, что в Кронштадте негде поесть или остановиться на ночь. На Пролетарской улице частными инвесторами был отремонтирован дом Лазарева, где откроется гостиница хорошего уровня, есть и новый хостел. Открываются точки общественного питания разного уровня.
Когда в «Острове фортов» создадут Музей военно-морской славы с конгрессно-выставочным центром, там будет проходить Международный военно-морской салон, другие выставочные мероприятия. Все это привлекает бизнес в город.
Жители немного опасаются, что столь бурное развитие превратит Кронштадт из тихого города-заповедника в шумный туристический курорт. Это прогресс, и без больших проектов не будет развития Кронштадта. Плюсов все же больше, город преображается, становится лучше, комфортнее.
– Как решается вопрос с аварийными зданиями?
– В этом году занимаемся домом на улице Аммермана, 46, продолжается ремонт на Кронштадтском шоссе, 28, расселен дом 10 на улице Флотской, недавно переданный городу Министерством обороны, он будет капитально отремонтирован. Кроме того, в этом году отремонтируем 15 фасадов.
– Есть ли планы передачи Министерством обороны новых территорий в ведение района?
– На Флотской улице району передали для обслуживания жилкомсервису два дома и дом на проспекте Ленина, 61, где живут семьи военнослужащих. Они тоже кронштадтцы, мы тут никого не делим на своих и чужих. Жилкомсервис принял здание на баланс, но это половинчатые решения, которые затрудняют работу. Получается, что дом передали, а двор нет. Как убирать снег и мусор, а покос летом травы? Пока это не наша территория, мы не можем с ней ничего сделать. Военные эту территорию уже не убирают. Конечно, мы можем навести порядок один-два раза, но не постоянно, иначе контролирующие службы предъявят нам претензии.
– Почему прекратилась массовая передача объектов Минобороны району?
– Этот процесс замедлился, потому что Минобороны занимается проектом военно-научного центра, и сейчас военные решают, какие территории и здания могут дополнительно понадобиться. Дело в том, что не все исторические здания подходят под современные стандарты учебного заведения. Не исключено, что понадобятся свободные территории для строительства с нуля.
Когда мы получаем новые объекты от Минобороны, можем как минимум законсервировать их, закрыть окна, двери, поставить под охрану. Впоследствии это здание может быть сдано в аренду, реализовано на торгах или приспособлено под учреждения культуры, спорта и т. п.
– Планируется ли установка новых памятников?
– Кронштадцы уже давно выступали за создание в городе монумента поэту Николаю Гумилеву, расстрелянному после Кронштадтского восстания в марте 1921 года. Сейчас уже завершился конкурс, идет обсуждение проекта самого памятника. Надеемся, к концу года наш город украсит памятник поэту, гражданину, офицеру и путешественнику Николаю Гумилеву. Реконструированный сквер на улице Комсомола, скорее всего, будет назван в честь Николая Гумилева.
– Кронштадт готовится к проведению Дня Военно-Морского флота?
– Безусловно, пока Главное командование ВМФ определяет состав сил, которые будут принимать участие в параде. Наша задача – подготовить Кронштадт к этому празднику, провести ремонт улично-дорожной сети, фасадов, других исторических объектов. Требуется глубокое исследование Южной оградительной стенки, которая отделяет Среднюю и Лесную гавани от Кронштадтского рейда. Капитальный ремонт там проводился в 1899 году.
Планов и проектов у Кронштадта много, уверен, что вместе с профильными Комитетами правительства Санкт-Петербурга, федеральными ведомствами и при поддержке жителей мы их выполним.
Первые деревянные многоэтажки могут появиться в России в нынешнем году.
Пилотный проект предполагается запустить в городе Сокол Вологодской области.
Интерес к строительству многоэтажных домов из дерева появился после появления на рубеже тысячелетий нового типа материалов из дерева - CLT-панелей (Cross-Laminated Timber), рассказывает председатель Ассоциации деревянного домостроения (АДД), вице-президент "Сегежа Групп" Дмитрий Руденко. По прочности панели сопоставимы с бетоном, отмечает он. Россия сейчас отстает от других стран в освоении современных технологий строительства с использованием деревянных конструкций, отмечает старший специалист научно-технического направления Ассоциации деревянного домостроения, кандидат технических наук Владимир Стоянов.
В Европе же никого уже не удивить четырех-, пятиэтажными домами, построенными с применением древесины. Такие дома есть в Австрии, Германии, Великобритании, Франции, скандинавских странах, Канаде, Австралии. Играет роль в том числе интерес европейцев к экологии. Древесина - возобновляемый строительный материал, при производстве деревянных конструкций вредных выбросов в атмосферу в десятки раз меньше, чем при применении железобетона или стали, перечисляет Владимир Стоянов.
Допускается использование древесины не самых высоких сортов. Есть и чисто практические преимущества: здания из панелей очень быстро строятся (в Ванкувере девятиэтажное общежитие девять рабочих "собрали" за три месяца), у них высокая сейсмостойкость, меньше нагрузка на фундамент и, наконец, это просто красиво. Такие здания, как и здания из бетона, могут простоять не менее 50 лет, подчеркивает Дмитрий Руденко.
Однако технология еще очень молода, из-за этого к CLT-панелям в России относятся зачастую с недоверием. Бытует мнение, что в домах из панелей плохая шумоизоляция. Хотя по словам Дмитрия Руденко, эти здания ничем не отличаются от любых других - вопросы звукоизоляции решаются на этапе проектирования строения.
Существуют опасения, что клей, которым скрепляют слои, может выделять вредные вещества. Но это не так, заверяет Владимир Стоянов - применяются клеи с нулевой эмиссией вредных веществ. Панели склеиваются полиуретановым клеем, не содержащим формальдегиды, при схватывании происходит химическая реакция, добавляет Дмитрий Руденко. Кроме того, толщина клеевого шва минимальная - лишь 0,12 мм. Однако подтвердить все эти достоинства и долговечность зданий на практике пока невозможно - панели начали выпускать не так давно. Пока их явный недостаток один - довольно высокая стоимость.
В России появлению деревянных многоэтажек мешают, в первую очередь, строительные нормы и общие стереотипы. В принципе, у нас разрешается строить многоэтажные деревянные здания, однако из противопожарных соображений дерево должно быть закрыто и со стороны фасада, и во внутренних помещениях огнезащитными материалами. Но если дерева вообще не видно - пропадает смысл деревянного строительства.
Многие считают, что жить в деревянном доме опасно из-за риска пожаров. Но с научной точки зрения все не так страшно, утверждает Владимир Стоянов.
"Температура начала обугливания - 270 градусов Цельсия, то есть от искры деревянная конструкция точно не вспыхнет. Кроме того, древесина во время пожара не теряет прочность - конструкция обугливается, но внутри сохраняет целостность и продолжает нести нагрузку. Здание не обрушится довольно долго, что позволит эвакуировать людей. Металл же с ростом температуры начинает стремительно терять прочность, что приводит к обрушению", - говорит Владимир Стоянов.
Другой параметр у панелей похуже - огонь достаточно быстро распространяется по поверхности. Но снизить опасность могут автоматические системы пожаротушения, сооружение отдельных отсеков из бетона, где люди смогут укрыться, и другие меры.
Если застройщик сейчас не хочет закрывать дерево в многоэтажке другими материалами, он может согласовать с надзорными ведомствами специальные технические условия на конкретное здание, добавляет Дмитрий Руденко. Сейчас компания согласовывает условия строительства двух четырехэтажных домов для своих сотрудников в Вологодской области. Если все будет в порядке, дома будут построены до конца года. Это будут первые деревянные многоэтажки в России. Ранее была идея построить 8-9-этажный деревянный дом с апартаментами в Москве, но пока она отложена.
Однако строительство по специальным техническим условиям делает дома дороже, а процесс возведения дольше, чем если бы все условия были прописаны в строительных нормах и правилах. Уже в ближайшие недели ожидается обновление свода правил, где CLT-панели включат в перечень материалов для многоэтажного строительства, говорит Дмитрий Руденко. Для дальнейшего изменения норм нужно проводить испытания материала и конструкций на пожароопасность, сейсмостойкость и пр. После их проведения и изменения норм строительство из дерева станет быстрее (как минимум на четыре месяца) и дешевле.
Желание строить из дерева дома или даже районы городов есть у многих регионов, отмечает Дмитрий Руденко. Запросы приходят из Мурманской, Иркутской областей, из Красноярского края, с Сахалина. Но для массового строительства необходимо расширять производство CLT-панелей: сейчас их в таком количестве не производят ни в России, ни за границей. При этом расширение таких производств даст возможность развивать глубокую переработку древесины и создавать новые рабочие места.
Минстрой системно занимается совершенствованием законодательства в сфере деревянного индустриального домостроения, сообщили в пресс-службе ведомства. Создана рабочая группа по актуализации нормативно-технической документации. По предварительным оценкам минстроя, вопросы конструктивной безопасности в части строительства многоэтажных зданий с применением деревянных конструкций урегулированы. Сейчас проводятся совещания по вопросу изменений правил в сфере пожарной безопасности. Анализируются зарубежные требования к подобным объектам, рассматривается возможность их гармонизации с российскими. Идет разработка примерной программы испытаний подобных объектов, в том числе натурных огневых испытаний панелей. Принято решение о подготовке минстроем и МЧС "дорожной карты" по совершенствованию техрегулирования в области строительства и пожарной безопасности.
В прошлом году минстроем, минпромторгом и ДОМ.РФ проводился всероссийский конкурс проектов деревянных жилых домов, среди победителей были пять проектов многоквартирных домов. Документация на них прорабатывается, позже их предполагается включить в реестр типовых проектов минстроя, отмечает Дмитрий Руденко.