Госдума ввела в России новые категории жилья
В российском законодательстве появятся два новых понятия, описывающих категории жилья, — «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом».
Госдума России в третьем, окончательном чтении приняла закон, который вводит поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы, сообщается на сайте нижней палаты парламента. В законодательстве появятся две новые категории жилья — «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».
Согласно новому закону, дом блокированной застройки — это жилое здание, соединенное с другим домом или несколькими домами, стоящими в одном ряду, общими боковыми стенами (или одной общей боковой стеной) без каких-либо проемов. При этом такое здание должно иметь отдельный вход и выход на земельный участок.
Многоквартирным домом, согласно новому закону, признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество собственников. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого здания.
До вступления нововведений в силу (намечено на март 2022 года) в законодательстве остаются только три вида категорий жилья: жилой дом, квартира и комната. Для того чтобы установить правовой статус таких объектов, как таунхаус, лейнхаус или дуплекс, собственникам пока приходится обращаться в суд.
Принятый закон устраняет этот пробел: блокированные дома можно будет поставить на кадастровый учет и регистрировать права на них как на здание с назначением «жилое». Нововведение также исключает участие домов блокированной застройки в программах капремонта.
«Создается понятный и прозрачный правовой механизм. С одной стороны, это будет способствовать развитию малоэтажного жилищного строительства, а с другой — позволит не допустить появления новых проблемных домов и обманутых дольщиков», — прокомментировал новый закон глава Госдумы Вячеслав Володин.
Мнение участников загородного рынка
Воронцова Наталья, директор юридического департамента семейства компаний KASKAD Family:— Законодатель закрепляет требования для ввода индивидуальных домов в границах многоквартирного жилого комплекса (МЖК) только в составе МЖК. Это требование закона является минусом для застройщика, так как готовые дома будут дожидаться ввода в эксплуатацию всего состава МЖК (или этапа), возможно, без, например, отопления, что может губительно сказаться на состоянии домов. Важный момент — и то, что передача застройщиком индивидуального жилого дома с земельным участком дольщику по этому закону происходит только: после окончания строительства имущества общего пользования; при условии завершения строительства всех индивидуальных жилых домов МЖК, которые предусмотрены проектом; после постановки земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, на кадастровый учет.
Максим Лазовский, владелец строительной компании «Дом Лазовского»: Я приветствую данную инициативу и считаю, что принятие законопроекта простимулирует рынок загородного жилья. Отсутствие четкой законодательно определенной нормы в отношении таунхаусов останавливало от их строительства многие компании, и нашу в частности.
У населения нет возможности тратить большие суммы на строительство дома, а потребность в собственном доме есть, и она значительна. Средний располагаемый бюджет клиента сейчас составляет около 10 млн руб. Именно поэтому люди обращаются к ипотеке на строительство, так как приобретение готового дома требует большего бюджета.
Четкое определение дома блокированной застройки и порядка его ввода в эксплуатацию расширяет возможности домовладельца и закрепляет его обязанности и права. Закон расширяет и стимулирует рынок загородного жилья. При четком определении дома блокированной застройки мы сами выйдем на рынок таких объектов.
В конце ноября 2021 года председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин предложил включить в программу расселения аварийного жилья дома блокированной застройки. По его мнению, это сделает условия расселения аварийного жилья в стране более справедливыми.
Особняк находится далеко от привычных туристических маршрутов.
Между тем, у Петровского острова есть в этом плане большой потенциал, считают эксперты.
Остатки былой роскоши
«Я мало встречаю людей, которые бы хотели пройти с экскурсией по Петровскому острову, мол, где тут история? – рассказывает краевед и экскурсовод Оксана Андреева. – Но в том-то и дело, что эта местность в биографии Северной столицы занимает особую главу, которая имеет самое прямое отношение к славной истории отечественной промышленности. И посмотреть тут еще пока есть на что».
На Петровском проспекте, например, сохранились остатки городка Сан-Галли, импозантный особняк Гота (владельца канатной фабрики), причудливое здание солодовни, оставшейся от знаменитой некогда на всю страну пивоваренной фабрики «Бавария». Ну и, конечно, тот самый особнячок Ропса. Тем более что теперь его судьба может быть гораздо более завидной, чем у «соседей».
Его первый хозяин американец Уильям Ропс за поистине смешные деньги арендовал в 80-х годах позапрошлого века никому на тот момент не нужную «дикую» Петровскую косу. Где и построил не только дом для своей семьи, но и нефтеперегонный завод для производства керосина. Дела у семьи Ропсов шли в гору, и Эрнест, сын Уильяма, стал одним из успешных предпринимателей Петербурга. Именно он и перестроил родовой особняк, придав ему известный сегодня облик.
«Это довольно любопытный вариант сдержанного и уютного «деревянного» модерна, – отмечает Оксана Андреева. – Таких экземпляров в Петербурге больше не осталось».
На первом этаже дома, кстати, располагалась контора нефтеперегонного завода. А на втором этаже – жилые покои Ропса. И, возможно, из своих окон купец I гильдии с американскими корнями наблюдал за своим «керосиновым королевством».
На семи ветрах
После революции, когда уже для всех предпринимателей дело запахло керосином, Эрнест Ропс бросил свой бизнес и уехал на свою историческую родину – в Америку. А особняк заняла рыбацкая артель. В 30-е годы на Петровской косе вместо пришедшего в упадок завода обосновался яхт-клуб профсоюзов, и в доме Ропса поселилась его администрация. И так все оставалось до начала 80-х, когда неподалеку было построено известное теперь всем новое здание яхт-клуба с бетонными «парусами».
А деревянный особняк стал приходить в запустение. Особый урон ему нанесли лихие 90-е, унесшие вместе с собой и всю его богатую внутреннюю отделку, вплоть до изразцов, которыми были украшены 5 печей. Еще несколько лет назад казалась, что дом Ропса уже приговорен самим временем: деревянный остов с ветхой крышей, лишенный окон и полов, производил поистине гнетущее впечатление.
Все флаги в гости к нам
Новая биография особняка началась в 2015 году, когда он был передан городом в управление Школе высшего спортивного мастерства по водным видам спорта им. Ю. С. Тюкалова.
«Да, в наследство нам досталась разруха, – говорит директор спортивного учреждения Ольга Часовникова. – Но у нас и в мыслях не было бросать этот несчастный особняк. Правда, его спасение оказалось делом небыстрым и сложным. В 2017 году мы получили охранное обязательство, в 2020 году добились выделения финансирования на создание проектно-сметной документации. В конце 2021-го нам ее передали, и уже в нынешнем году мы ее отправили на согласование в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры. Обратного пути уже нет. Памятник теперь в хороших руках, и он будет восстановлен».
Причем его внешний вид отреставрируют в точном соответствии с былым историческим обликом, потому что особняк признан выявленным культурным объектом регионального значения. Внутри же предусмотрено размещение конференц-зала, кают-компании, библиотеки и современных кабинетов для занятий.
«У нас ведь на косе обосновались парусные и водно-моторные виды спорта, – добавляет Ольга Часовникова. – И сейчас мы вынуждены для занятий в классах арендовать отдельное помещение. А после ремонта особняка детишки смогут проходить теорию уже там, в более удобных и подготовленных кабинетах».
Более того, по словам Ольги Часовниковой, восстановленный особняк сможет выполнять еще и представительскую функцию во время визитов зарубежных яхтсменов. Так что благодаря этому Петровская коса имеет все шансы стать точкой притяжения не только туристов.