Госдума ввела в России новые категории жилья
В российском законодательстве появятся два новых понятия, описывающих категории жилья, — «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом».
Госдума России в третьем, окончательном чтении приняла закон, который вводит поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы, сообщается на сайте нижней палаты парламента. В законодательстве появятся две новые категории жилья — «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».
Согласно новому закону, дом блокированной застройки — это жилое здание, соединенное с другим домом или несколькими домами, стоящими в одном ряду, общими боковыми стенами (или одной общей боковой стеной) без каких-либо проемов. При этом такое здание должно иметь отдельный вход и выход на земельный участок.
Многоквартирным домом, согласно новому закону, признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество собственников. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого здания.
До вступления нововведений в силу (намечено на март 2022 года) в законодательстве остаются только три вида категорий жилья: жилой дом, квартира и комната. Для того чтобы установить правовой статус таких объектов, как таунхаус, лейнхаус или дуплекс, собственникам пока приходится обращаться в суд.
Принятый закон устраняет этот пробел: блокированные дома можно будет поставить на кадастровый учет и регистрировать права на них как на здание с назначением «жилое». Нововведение также исключает участие домов блокированной застройки в программах капремонта.
«Создается понятный и прозрачный правовой механизм. С одной стороны, это будет способствовать развитию малоэтажного жилищного строительства, а с другой — позволит не допустить появления новых проблемных домов и обманутых дольщиков», — прокомментировал новый закон глава Госдумы Вячеслав Володин.
Мнение участников загородного рынка
Воронцова Наталья, директор юридического департамента семейства компаний KASKAD Family:— Законодатель закрепляет требования для ввода индивидуальных домов в границах многоквартирного жилого комплекса (МЖК) только в составе МЖК. Это требование закона является минусом для застройщика, так как готовые дома будут дожидаться ввода в эксплуатацию всего состава МЖК (или этапа), возможно, без, например, отопления, что может губительно сказаться на состоянии домов. Важный момент — и то, что передача застройщиком индивидуального жилого дома с земельным участком дольщику по этому закону происходит только: после окончания строительства имущества общего пользования; при условии завершения строительства всех индивидуальных жилых домов МЖК, которые предусмотрены проектом; после постановки земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, на кадастровый учет.
Максим Лазовский, владелец строительной компании «Дом Лазовского»: Я приветствую данную инициативу и считаю, что принятие законопроекта простимулирует рынок загородного жилья. Отсутствие четкой законодательно определенной нормы в отношении таунхаусов останавливало от их строительства многие компании, и нашу в частности.
У населения нет возможности тратить большие суммы на строительство дома, а потребность в собственном доме есть, и она значительна. Средний располагаемый бюджет клиента сейчас составляет около 10 млн руб. Именно поэтому люди обращаются к ипотеке на строительство, так как приобретение готового дома требует большего бюджета.
Четкое определение дома блокированной застройки и порядка его ввода в эксплуатацию расширяет возможности домовладельца и закрепляет его обязанности и права. Закон расширяет и стимулирует рынок загородного жилья. При четком определении дома блокированной застройки мы сами выйдем на рынок таких объектов.
В конце ноября 2021 года председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин предложил включить в программу расселения аварийного жилья дома блокированной застройки. По его мнению, это сделает условия расселения аварийного жилья в стране более справедливыми.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Анатолий Повелий принял участие в осмотре завершающего этапа капитального ремонта дома № 23 по Рижскому проспекту.
Этот дом был включен в адресный перечень объектов капитального ремонта в рамках целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье» в 2014 году. В инспекционной поездке также приняли участие председатель Жилищного комитета Олег Зотов и генеральный директор АО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья» Денис Зубарев.
«Завершение капитального ремонта этого исторического здания – безусловно знаковое и радостное событие, особенно для тех семей, которые будут здесь жить. Все квартиры большие и удобные. Мы увидели здание с ремонтом, выполненным действительно на достойном уровне. Укреплен фундамент, заменены инженерные коммуникации, установлены новые современные лифты. Кроме того, кровельные работы выполнены с применением технологий, которые мы хотим использовать во всем городе – это греющий кабель и «холодный чердак». Такое сочетание дает защиту от образования наледи и сосулек, что не только обеспечивает безопасность, но и избавляет коммунальные службы от необходимости чистить кровли. Очень приятно, что старые дома возвращаются в исторические районы в таком обновленном виде», – сказал Анатолий Повелий.
Всего в доме после перепланировок и завершения капитального ремонта будет 180 квартир: 48 однокомнатных, 108 двухкомнатных, 24 трехкомнатных. Квартиры будут сдаваться с полной чистовой отделкой. Их смогут приобрести молодые петербуржцы на льготных условиях: в беспроцентную рассрочку сроком на 10 лет, при условии внесения минимального первоначального взноса в размере 30% от стоимости квартиры. При этом стоимость квадратного метра жилья равна себестоимости осуществления капитального ремонта и практически в два раза ниже рыночной стоимости.
Напомним, что в конце января 2022 года Законодательное Собрание Санкт-Петербурга приняло закон, который совершенствует жилищное законодательство Санкт-Петербурга и позволит оказать содействие всем городским очередникам-участникам завершившихся 31 декабря 2021 целевых программ «Молодежи – доступное жилье», «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» и «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге». В общей сложности закон защитит интересы всех 42 тысяч семей городских очередников, обратившихся за содействием ранее.
Бюджетом Санкт-Петербурга на 2022-2024 годы предусмотрено значительное увеличение расходов на улучшение жилищных условий граждан: оно составит более 57 миллиардов рублей.
В общей сложности в 2022 году социальные выплаты на улучшение жилищных условий планируется предоставить 4,5 тыс. семей: ветеранам и инвалидам ВОВ, многодетным семьям, молодым семьям, семьям работников бюджетной сферы Санкт-Петербурга, семьям с детьми-инвалидами, жителям коммунальных квартир.
Жилой многоквартирный дом на Рижском пр., 23 был построен в 1900 году архитектором Иваном Андреевичем Гальнбеком по заказу барона Родриго фон Бистрома. В 1911 году дом приобрел свой окончательный облик: по проекту архитектора Леонида Васильевича Котова к нему пристроили крыло по улице Циолковского. Стилистическое решение фасадов – эклектика с мотивами романского стиля. После 1917 года дом стал общежитием.