Госдума ввела в России новые категории жилья
В российском законодательстве появятся два новых понятия, описывающих категории жилья, — «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом».
Госдума России в третьем, окончательном чтении приняла закон, который вводит поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы, сообщается на сайте нижней палаты парламента. В законодательстве появятся две новые категории жилья — «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».
Согласно новому закону, дом блокированной застройки — это жилое здание, соединенное с другим домом или несколькими домами, стоящими в одном ряду, общими боковыми стенами (или одной общей боковой стеной) без каких-либо проемов. При этом такое здание должно иметь отдельный вход и выход на земельный участок.
Многоквартирным домом, согласно новому закону, признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество собственников. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого здания.
До вступления нововведений в силу (намечено на март 2022 года) в законодательстве остаются только три вида категорий жилья: жилой дом, квартира и комната. Для того чтобы установить правовой статус таких объектов, как таунхаус, лейнхаус или дуплекс, собственникам пока приходится обращаться в суд.
Принятый закон устраняет этот пробел: блокированные дома можно будет поставить на кадастровый учет и регистрировать права на них как на здание с назначением «жилое». Нововведение также исключает участие домов блокированной застройки в программах капремонта.
«Создается понятный и прозрачный правовой механизм. С одной стороны, это будет способствовать развитию малоэтажного жилищного строительства, а с другой — позволит не допустить появления новых проблемных домов и обманутых дольщиков», — прокомментировал новый закон глава Госдумы Вячеслав Володин.
Мнение участников загородного рынка
Воронцова Наталья, директор юридического департамента семейства компаний KASKAD Family:— Законодатель закрепляет требования для ввода индивидуальных домов в границах многоквартирного жилого комплекса (МЖК) только в составе МЖК. Это требование закона является минусом для застройщика, так как готовые дома будут дожидаться ввода в эксплуатацию всего состава МЖК (или этапа), возможно, без, например, отопления, что может губительно сказаться на состоянии домов. Важный момент — и то, что передача застройщиком индивидуального жилого дома с земельным участком дольщику по этому закону происходит только: после окончания строительства имущества общего пользования; при условии завершения строительства всех индивидуальных жилых домов МЖК, которые предусмотрены проектом; после постановки земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, на кадастровый учет.
Максим Лазовский, владелец строительной компании «Дом Лазовского»: Я приветствую данную инициативу и считаю, что принятие законопроекта простимулирует рынок загородного жилья. Отсутствие четкой законодательно определенной нормы в отношении таунхаусов останавливало от их строительства многие компании, и нашу в частности.
У населения нет возможности тратить большие суммы на строительство дома, а потребность в собственном доме есть, и она значительна. Средний располагаемый бюджет клиента сейчас составляет около 10 млн руб. Именно поэтому люди обращаются к ипотеке на строительство, так как приобретение готового дома требует большего бюджета.
Четкое определение дома блокированной застройки и порядка его ввода в эксплуатацию расширяет возможности домовладельца и закрепляет его обязанности и права. Закон расширяет и стимулирует рынок загородного жилья. При четком определении дома блокированной застройки мы сами выйдем на рынок таких объектов.
В конце ноября 2021 года председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин предложил включить в программу расселения аварийного жилья дома блокированной застройки. По его мнению, это сделает условия расселения аварийного жилья в стране более справедливыми.
Некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» запустила процедуру расторжения контрактов с несколькими подрядными организациями в связи с систематическим невыполнением ими договорных обязательств по исполнению программы капитального ремонта.
В настоящее время идет расторжение контрактов в одностороннем порядке с ООО «УНР-398» и ООО «Альянс». Эти компании не выполнили капитальный ремонт крыш и замену инженерных сетей более чем на 20 адресах. С ООО «УНР-398» расторгаются договоры на проведение работ в многоквартирных домах Адмиралтейского и Калининского районов. В частности, компания работала на Гороховой ул., д.35-37, лит. А, наб. Обводного канала, д.141, лит. А, ул. Фаворского, д.18, лит. А.
До 15 марта контракты также будут расторгнуты с подрядчиком ООО «Альянс», проводившем работы в Адмиралтейском и Приморском районах, в том числе на пр. Авиаконструкторов пр., д. 3, корп. 2, лит. А и Вербной ул., д. 20/2, лит. А.
Организации, которые недобросовестно подходят к исполнению своих обязанностей будут внесены в реестр недобросовестных поставщиков услуг и не смогут в дальнейшем попасть на стройки, финансируемые средствами Фонда.
Капитальный ремонт в многоквартирных домах, работы в которых не были завершены по вине недобросовестных исполнителей, будет продолжен новыми подрядными организациями. На большинстве адресов компании будут определены после проведения аукциона, который объявят 15 марта 2022 года. Конкурс на проведение работ по оставшимся адресам стартует 1 апреля 2022 года.
Напомним, что Жилищным комитетом утвержден Краткосрочный план капитального ремонта на 2022 год. На капитальный ремонт в 2022 году направят почти 20 млрд рублей для проведения работ по 2164 адресам.
Деятельность некоммерческой организации «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» направлена на обеспечение своевременного и качественного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Санкт-Петербурга. Фонд аккумулирует взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками в многоквартирных домах, осуществляет заказ работ по капитальному ремонту, финансирует расходы на капитальный ремонт с привлечением, при необходимости, средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета Санкт-Петербурга.