Госдума ввела в России новые категории жилья
В российском законодательстве появятся два новых понятия, описывающих категории жилья, — «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом».
Госдума России в третьем, окончательном чтении приняла закон, который вводит поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы, сообщается на сайте нижней палаты парламента. В законодательстве появятся две новые категории жилья — «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».
Согласно новому закону, дом блокированной застройки — это жилое здание, соединенное с другим домом или несколькими домами, стоящими в одном ряду, общими боковыми стенами (или одной общей боковой стеной) без каких-либо проемов. При этом такое здание должно иметь отдельный вход и выход на земельный участок.
Многоквартирным домом, согласно новому закону, признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество собственников. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого здания.
До вступления нововведений в силу (намечено на март 2022 года) в законодательстве остаются только три вида категорий жилья: жилой дом, квартира и комната. Для того чтобы установить правовой статус таких объектов, как таунхаус, лейнхаус или дуплекс, собственникам пока приходится обращаться в суд.
Принятый закон устраняет этот пробел: блокированные дома можно будет поставить на кадастровый учет и регистрировать права на них как на здание с назначением «жилое». Нововведение также исключает участие домов блокированной застройки в программах капремонта.
«Создается понятный и прозрачный правовой механизм. С одной стороны, это будет способствовать развитию малоэтажного жилищного строительства, а с другой — позволит не допустить появления новых проблемных домов и обманутых дольщиков», — прокомментировал новый закон глава Госдумы Вячеслав Володин.
Мнение участников загородного рынка
Воронцова Наталья, директор юридического департамента семейства компаний KASKAD Family:— Законодатель закрепляет требования для ввода индивидуальных домов в границах многоквартирного жилого комплекса (МЖК) только в составе МЖК. Это требование закона является минусом для застройщика, так как готовые дома будут дожидаться ввода в эксплуатацию всего состава МЖК (или этапа), возможно, без, например, отопления, что может губительно сказаться на состоянии домов. Важный момент — и то, что передача застройщиком индивидуального жилого дома с земельным участком дольщику по этому закону происходит только: после окончания строительства имущества общего пользования; при условии завершения строительства всех индивидуальных жилых домов МЖК, которые предусмотрены проектом; после постановки земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, на кадастровый учет.
Максим Лазовский, владелец строительной компании «Дом Лазовского»: Я приветствую данную инициативу и считаю, что принятие законопроекта простимулирует рынок загородного жилья. Отсутствие четкой законодательно определенной нормы в отношении таунхаусов останавливало от их строительства многие компании, и нашу в частности.
У населения нет возможности тратить большие суммы на строительство дома, а потребность в собственном доме есть, и она значительна. Средний располагаемый бюджет клиента сейчас составляет около 10 млн руб. Именно поэтому люди обращаются к ипотеке на строительство, так как приобретение готового дома требует большего бюджета.
Четкое определение дома блокированной застройки и порядка его ввода в эксплуатацию расширяет возможности домовладельца и закрепляет его обязанности и права. Закон расширяет и стимулирует рынок загородного жилья. При четком определении дома блокированной застройки мы сами выйдем на рынок таких объектов.
В конце ноября 2021 года председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин предложил включить в программу расселения аварийного жилья дома блокированной застройки. По его мнению, это сделает условия расселения аварийного жилья в стране более справедливыми.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации провело серию рабочих совещаний с представителями органов власти всех регионов по вопросам обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В начале года все субъекты представили в Минстрой России план мероприятий по приобретению жилых помещений для детей-сирот, в соответствии с которым сроки контрактации должны быть установлены не позднее 1 апреля текущего года. Это является одним из ключевых условий соглашения.
Согласно документу, регионам также необходимо предусмотреть в своих программах мероприятия по сокращению задолженности перед детьми-сиротами в обеспечении их жильем.
«В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации на 1 декабря года предоставления субсидии кассовое исполнение должно составлять 100%. Мы будем очень жестко контролировать сроки реализации программы. В случае если регионами не будут исполнены условия о предоставлении плана мероприятий и условие о включении в региональные программы мероприятий по сокращению накопленной очередности предельные объемы финансирования до регионов доводиться не будут», - проинформировал представителей регионов заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Гордеев.
Также Минстроем России в целях эффективности реализации мероприятия и ужесточения контроля по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в настоящий момент разрабатывается проект постановления Правительства Российской Федерации, который будет касаться отбора субъектов на получении субсидии, мероприятий, обеспечивающих сокращение задолженности и осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений.
Напомним, что с 2022 года полномочия главного распорядителя бюджетных средств переданы Минстрою России, до этого времени данные функции исполняло Минпросвещения России.
В декабре прошлого года между Минстроем России и субъектами Российской Федерации были заключены соглашения о предоставлении субсидии субъектам Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств общим объемом в 10 млрд. рублей. Данные мероприятия реализуются в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».