Госдума ввела в России новые категории жилья
В российском законодательстве появятся два новых понятия, описывающих категории жилья, — «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом».
Госдума России в третьем, окончательном чтении приняла закон, который вводит поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы, сообщается на сайте нижней палаты парламента. В законодательстве появятся две новые категории жилья — «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».
Согласно новому закону, дом блокированной застройки — это жилое здание, соединенное с другим домом или несколькими домами, стоящими в одном ряду, общими боковыми стенами (или одной общей боковой стеной) без каких-либо проемов. При этом такое здание должно иметь отдельный вход и выход на земельный участок.
Многоквартирным домом, согласно новому закону, признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество собственников. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого здания.
До вступления нововведений в силу (намечено на март 2022 года) в законодательстве остаются только три вида категорий жилья: жилой дом, квартира и комната. Для того чтобы установить правовой статус таких объектов, как таунхаус, лейнхаус или дуплекс, собственникам пока приходится обращаться в суд.
Принятый закон устраняет этот пробел: блокированные дома можно будет поставить на кадастровый учет и регистрировать права на них как на здание с назначением «жилое». Нововведение также исключает участие домов блокированной застройки в программах капремонта.
«Создается понятный и прозрачный правовой механизм. С одной стороны, это будет способствовать развитию малоэтажного жилищного строительства, а с другой — позволит не допустить появления новых проблемных домов и обманутых дольщиков», — прокомментировал новый закон глава Госдумы Вячеслав Володин.
Мнение участников загородного рынка
Воронцова Наталья, директор юридического департамента семейства компаний KASKAD Family:— Законодатель закрепляет требования для ввода индивидуальных домов в границах многоквартирного жилого комплекса (МЖК) только в составе МЖК. Это требование закона является минусом для застройщика, так как готовые дома будут дожидаться ввода в эксплуатацию всего состава МЖК (или этапа), возможно, без, например, отопления, что может губительно сказаться на состоянии домов. Важный момент — и то, что передача застройщиком индивидуального жилого дома с земельным участком дольщику по этому закону происходит только: после окончания строительства имущества общего пользования; при условии завершения строительства всех индивидуальных жилых домов МЖК, которые предусмотрены проектом; после постановки земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, на кадастровый учет.
Максим Лазовский, владелец строительной компании «Дом Лазовского»: Я приветствую данную инициативу и считаю, что принятие законопроекта простимулирует рынок загородного жилья. Отсутствие четкой законодательно определенной нормы в отношении таунхаусов останавливало от их строительства многие компании, и нашу в частности.
У населения нет возможности тратить большие суммы на строительство дома, а потребность в собственном доме есть, и она значительна. Средний располагаемый бюджет клиента сейчас составляет около 10 млн руб. Именно поэтому люди обращаются к ипотеке на строительство, так как приобретение готового дома требует большего бюджета.
Четкое определение дома блокированной застройки и порядка его ввода в эксплуатацию расширяет возможности домовладельца и закрепляет его обязанности и права. Закон расширяет и стимулирует рынок загородного жилья. При четком определении дома блокированной застройки мы сами выйдем на рынок таких объектов.
В конце ноября 2021 года председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин предложил включить в программу расселения аварийного жилья дома блокированной застройки. По его мнению, это сделает условия расселения аварийного жилья в стране более справедливыми.
Подписано постановление от 10.02.2022 № 160-ПП, которым утверждён перечень процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территории Москвы.
Как рассказал руководитель департамента градостроительной политики Москвы Сергей Лёвкин, в него включены 9 региональных процедур, которые требуется пройти застройщику в процессе строительства объектов капитального строительства на территории города.
Сергей Лёвкин отметил, что департамент по поручению мэра Москвы Сергей Собянина на постоянной основе ведет работу по оптимизации административных процедур в сфере строительства без ущерба качеству и безопасности стройки.
«В отношении перечисленных в постановлении региональных процедур в ближайшее время мы планируем провести работу по упрощению порядка их прохождения», — заключил Сергей Лёвкин.
Перечень региональных процедур:
- Оформление свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства.
- Получение разрешений на проведение работ, связанных с уничтожением и (или) пересадкой зеленых насаждений, и (или) перемещением и уничтожением слоя почвы.
- Оформление ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве.
- Предоставление технического заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве.
- Проведение контрольно-геодезической съемки подземных коммуникаций и сооружений, подземных частей зданий и сооружений.
- Приемка исполнительной документации для ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве.
- Согласование проведения работ в технических и охранных зонах метрополитена.
- Согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части.
- Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.
По мнению депутата Государственной Думы, председателя Экспертного совета при Комитете по строительству и ЖКХ Владимира Ресина, утверждение перечня имеет огромное значение. «Это очень серьезная мера по сокращению числа бюрократических процедур, — отметил он. – Строить теперь будет легче, и порядка будет куда больше».