Госдума ввела в России новые категории жилья
В российском законодательстве появятся два новых понятия, описывающих категории жилья, — «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом».
Госдума России в третьем, окончательном чтении приняла закон, который вводит поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы, сообщается на сайте нижней палаты парламента. В законодательстве появятся две новые категории жилья — «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».
Согласно новому закону, дом блокированной застройки — это жилое здание, соединенное с другим домом или несколькими домами, стоящими в одном ряду, общими боковыми стенами (или одной общей боковой стеной) без каких-либо проемов. При этом такое здание должно иметь отдельный вход и выход на земельный участок.
Многоквартирным домом, согласно новому закону, признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество собственников. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого здания.
До вступления нововведений в силу (намечено на март 2022 года) в законодательстве остаются только три вида категорий жилья: жилой дом, квартира и комната. Для того чтобы установить правовой статус таких объектов, как таунхаус, лейнхаус или дуплекс, собственникам пока приходится обращаться в суд.
Принятый закон устраняет этот пробел: блокированные дома можно будет поставить на кадастровый учет и регистрировать права на них как на здание с назначением «жилое». Нововведение также исключает участие домов блокированной застройки в программах капремонта.
«Создается понятный и прозрачный правовой механизм. С одной стороны, это будет способствовать развитию малоэтажного жилищного строительства, а с другой — позволит не допустить появления новых проблемных домов и обманутых дольщиков», — прокомментировал новый закон глава Госдумы Вячеслав Володин.
Мнение участников загородного рынка
Воронцова Наталья, директор юридического департамента семейства компаний KASKAD Family:— Законодатель закрепляет требования для ввода индивидуальных домов в границах многоквартирного жилого комплекса (МЖК) только в составе МЖК. Это требование закона является минусом для застройщика, так как готовые дома будут дожидаться ввода в эксплуатацию всего состава МЖК (или этапа), возможно, без, например, отопления, что может губительно сказаться на состоянии домов. Важный момент — и то, что передача застройщиком индивидуального жилого дома с земельным участком дольщику по этому закону происходит только: после окончания строительства имущества общего пользования; при условии завершения строительства всех индивидуальных жилых домов МЖК, которые предусмотрены проектом; после постановки земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, на кадастровый учет.
Максим Лазовский, владелец строительной компании «Дом Лазовского»: Я приветствую данную инициативу и считаю, что принятие законопроекта простимулирует рынок загородного жилья. Отсутствие четкой законодательно определенной нормы в отношении таунхаусов останавливало от их строительства многие компании, и нашу в частности.
У населения нет возможности тратить большие суммы на строительство дома, а потребность в собственном доме есть, и она значительна. Средний располагаемый бюджет клиента сейчас составляет около 10 млн руб. Именно поэтому люди обращаются к ипотеке на строительство, так как приобретение готового дома требует большего бюджета.
Четкое определение дома блокированной застройки и порядка его ввода в эксплуатацию расширяет возможности домовладельца и закрепляет его обязанности и права. Закон расширяет и стимулирует рынок загородного жилья. При четком определении дома блокированной застройки мы сами выйдем на рынок таких объектов.
В конце ноября 2021 года председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин предложил включить в программу расселения аварийного жилья дома блокированной застройки. По его мнению, это сделает условия расселения аварийного жилья в стране более справедливыми.
Президент России Владимир Путин осмотрел ход строительства комплекса зданий национального космического центра на территории Государственного космического научно-производственного центра (ГКНПЦ) имени М.В. Хруничева.
В осмотре также приняли участие мэр Москвы Сергей Собянин и генеральный директор госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин.
«Совсем недавно Сергей Собянин рассказывал мне подробно о том, какие планы мы здесь сверстали и в интересах города, и в интересах ракетно-космической отрасли России. Планы действительно большие, значимые для страны в целом — не только для ракетно-космической отрасли. Решил посмотреть на месте, как это выглядит, в каком это сегодня состоянии. Поэтому заранее уже хочу сказать, что наверняка многие завидуют тем, кто здесь работает, поскольку стройка действительно очень важная и грандиозная», — сказал Владимир Путин.
Реорганизация территории центра имени М.В. Хруничева, расположенной на западе Москвы в районе Филевский Парк, — совместный проект Правительства Москвы и госкорпорации «Роскосмос», реализуемый по поручению Президента России.
По своим масштабам и задачам проект не имеет аналогов в истории современной России. В результате его реализации в Филевской пойме будет создан уникальный научно-производственный, инженерный и образовательный кластер космической и смежных отраслей промышленности, в котором будут работать свыше 50 тысяч высококвалифицированных инженеров, ученых и специалистов. Общая площадь застройки территории составит 2,32 миллиона квадратных метров.
Главной доминантой реорганизованной территории станет комплекс зданий национального космического центра общей площадью 255 тысяч квадратных метров.
«Этот объект — 255 тысяч квадратных метров только полезных площадей. Это гигантский, огромный объем. Но и это далеко не все. Рядом на 50 гектарах расположен завод имени Хруничева, который продолжает функционировать», — рассказал Сергей Собянин.
Он также отметил, что около 100 гектаров отдается под создание крупнейшего в Москве научно-технологического парка, который войдет в особую экономическую зону и станет естественным продолжением всего этого комплекса. Там будут сосредоточены научные, образовательные, исследовательские, производственные технологии организации.
«Этот объект уже поручили в 2019 году возвести, в конце 2020 года мы зашли на площадку, в 2021 году развернули стройку, и сегодня же две трети объема отлито в бетоне. До конца года высотная часть, которая самая сложная, требующая основательной подготовки и проектирования, тоже будет уже отлита в бетоне, монолитные работы будут закончены», — сказал Мэр Москвы.
Создание национального космического центра позволит сконцентрировать на одной площадке ряд ключевых организаций ракетно-космической промышленности: центральный офис и ситуационный центр госкорпорации «Роскосмос», отраслевые институты и предприятия, в настоящее время разбросанные по всей Москве.
В состав национального космического центра войдут современный образовательный комплекс, молодежные конструкторские бюро, центр поддержки бизнеса, выставочные центры, центр диверсификации производства.
По предварительным оценкам, в национальном космическом центре будет создано около 20 тысяч рабочих мест.
Центральным элементом будет высотная треугольная башня, напоминающая ракету, установленную на стартовой площадке. К башне будет примыкать длинный корпус, разделенный на несколько блоков — «клавиш». Пройти по зданию можно будет по сквозной галерее, которая, по задумке авторов, символизирует ленту времени, рассказывающую об истории освоения космоса.
В ходе работы над проектом архитекторы применили простые геометрические формы. Декоративное оформление фасадов комплекса зданий будет выполнено в едином стиле с использованием стекла и тонких алюминиевых пластин.
В настоящее время в низкоэтажной части комплекса («клавиши») завершаются монолитные работы. Ведется устройство кровли, начат монтаж внутренних инженерных систем и перегородок.
По высотной части комплекса (башня) ведутся монолитные работы на уровне 11-го этажа.
На объекте задействовано 800 человек. Завершить строительство национального космического центра планируется в 2023 году.
«На мой взгляд, это один из важнейших объектов в стране. Создания на одной площадке научно-образовательного, исследовательского, производственного комплекса такого масштаба в области высочайших технологий космической отрасли в России давно не было. 288 метров — огромная башня. И все это, надеюсь, что до конца 2023 года — весь этот комплекс — будет передано уже “Роскосмосу”, для того чтобы оснащали оборудованием, мебелью, коммуникациями, заходили и работали», — рассказал Сергей Собянин.
Территорию рядом с центром благоустроят. Там появятся общественные пространства, экспозиции под открытым небом, фонтаны.
Помимо строительства комплекса зданий национального космического центра проект предусматривает сохранение производственного комплекса ГКНПЦ имени М.В. Хруничева, который будет занимать около 50 гектаров.
На высвобождаемой территории площадью порядка 90 гектаров запланировано размещение нового научно-производственного кластера особой экономической зоны «Технополис “Москва”», резидентами которого станут высокотехнологичные предприятия, включая подрядчиков госкорпорации «Роскосмос». В результате реализации проекта будет создано около 30 тысяч рабочих мест.
«12 тысяч инженеров-конструкторов здесь будут располагаться из 17 предприятий “Роскосмоса”, которые находятся на территории Москвы. У “Роскосмоса” всего 50 тысяч сотрудников в Московском регионе, из них 20 тысяч будут здесь. То есть 12 тысяч сюда переезжают из других московских объектов — инженеры-конструкторы, администраторы и так далее, а восемь тысяч — буквально за вашей спиной железная дорога, где мы формируем ракетные поезда, и они отправляются на космодромы, там два монтажно-испытательных корпуса, они сейчас тоже находятся под модернизацией», — рассказал Дмитрий Рогозин.
В настоящий момент, отметил он, там находится девять ракет «Протон», уже собранных, и одна «Ангара», которая проходит сейчас комплексные испытания и потом будет отправлена на космодром.
«Это и научно-образовательный комплекс. Здесь мы делаем центр, где будут собраны все базовые кафедры тех вузов, которые готовят для нас наших специалистов: это и МГУ, и Бауманский университет, и МАИ, и многие другие», — добавил Дмитрий Рогозин.
Часть территории будет использована под строительство социальных объектов и жилых домов для переселения местных жителей по программе реновации.
В Москве работает 29 крупных и средних научно-производственных предприятий ракетно-космической отрасли. 24 из них входят в состав госкорпорации «Роскосмос». Среди них:
— АО «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева»;
— АО «Государственный научный центр ФГУП “Исследовательский центр имени М.В. Келдыша”»;
— ФГУП «Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина»;
— ФГУП «Научно-производственное объединение “Техномаш”»;
— АО «Корпорация “ВНИИЭМ”»;
— АО «Корпорация “Московский институт теплотехники”»;
— АО «Научно-производственное предприятие “Геофизика-Космос”»;
— АО «Научно-производственная корпорация “Системы прецизионного приборостроения”»;
— АО «Научно-производственное предприятие “Квант”»;
— АО «Научно-исследовательский институт точных приборов».
В этих организациях трудится 31 тысяча человек. Средняя зарплата по отрасли составляет 86,5 тысячи рублей в месяц.
В 2021 году общий объем отгруженных товаров составил 160 миллиардов рублей.