Госдума ввела в России новые категории жилья
В российском законодательстве появятся два новых понятия, описывающих категории жилья, — «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом».
Госдума России в третьем, окончательном чтении приняла закон, который вводит поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы, сообщается на сайте нижней палаты парламента. В законодательстве появятся две новые категории жилья — «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».
Согласно новому закону, дом блокированной застройки — это жилое здание, соединенное с другим домом или несколькими домами, стоящими в одном ряду, общими боковыми стенами (или одной общей боковой стеной) без каких-либо проемов. При этом такое здание должно иметь отдельный вход и выход на земельный участок.
Многоквартирным домом, согласно новому закону, признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество собственников. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого здания.
До вступления нововведений в силу (намечено на март 2022 года) в законодательстве остаются только три вида категорий жилья: жилой дом, квартира и комната. Для того чтобы установить правовой статус таких объектов, как таунхаус, лейнхаус или дуплекс, собственникам пока приходится обращаться в суд.
Принятый закон устраняет этот пробел: блокированные дома можно будет поставить на кадастровый учет и регистрировать права на них как на здание с назначением «жилое». Нововведение также исключает участие домов блокированной застройки в программах капремонта.
«Создается понятный и прозрачный правовой механизм. С одной стороны, это будет способствовать развитию малоэтажного жилищного строительства, а с другой — позволит не допустить появления новых проблемных домов и обманутых дольщиков», — прокомментировал новый закон глава Госдумы Вячеслав Володин.
Мнение участников загородного рынка
Воронцова Наталья, директор юридического департамента семейства компаний KASKAD Family:— Законодатель закрепляет требования для ввода индивидуальных домов в границах многоквартирного жилого комплекса (МЖК) только в составе МЖК. Это требование закона является минусом для застройщика, так как готовые дома будут дожидаться ввода в эксплуатацию всего состава МЖК (или этапа), возможно, без, например, отопления, что может губительно сказаться на состоянии домов. Важный момент — и то, что передача застройщиком индивидуального жилого дома с земельным участком дольщику по этому закону происходит только: после окончания строительства имущества общего пользования; при условии завершения строительства всех индивидуальных жилых домов МЖК, которые предусмотрены проектом; после постановки земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, на кадастровый учет.
Максим Лазовский, владелец строительной компании «Дом Лазовского»: Я приветствую данную инициативу и считаю, что принятие законопроекта простимулирует рынок загородного жилья. Отсутствие четкой законодательно определенной нормы в отношении таунхаусов останавливало от их строительства многие компании, и нашу в частности.
У населения нет возможности тратить большие суммы на строительство дома, а потребность в собственном доме есть, и она значительна. Средний располагаемый бюджет клиента сейчас составляет около 10 млн руб. Именно поэтому люди обращаются к ипотеке на строительство, так как приобретение готового дома требует большего бюджета.
Четкое определение дома блокированной застройки и порядка его ввода в эксплуатацию расширяет возможности домовладельца и закрепляет его обязанности и права. Закон расширяет и стимулирует рынок загородного жилья. При четком определении дома блокированной застройки мы сами выйдем на рынок таких объектов.
В конце ноября 2021 года председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин предложил включить в программу расселения аварийного жилья дома блокированной застройки. По его мнению, это сделает условия расселения аварийного жилья в стране более справедливыми.
В рамках Российской строительной недели подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве между Национальным объединением изыскателей и проектировщиков в лице президента НОПРИЗ Михаила Посохина, Национальным объединением строителей в лице президента НОСТРОЙ Антона Глушкова и общероссийской общественной организацией «ОПОРА РОССИИ» в лице президента Александра Калинина.
Целью соглашения является повышение эффективности защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства — участников рынка проектирования, инженерных изысканий и строительства, объединенных системой саморегулирования.
Михаил Посохин отметил, что в настоящее время в состав НОПРИЗ входит 219 СРО, объединяющих более 66000 проектных и изыскательских организаций. Большинство этих компаний — представители малого и среднего бизнеса, и именно их интересы планируется учитывать в первую очередь в ходе реализации данного Соглашения.
«Соглашение между НОПРИЗ, НОСТРОЙ и «ОПОРОЙ РОССИИ» позволит оказывать юридическую помощь компаниям, обобщать практику, готовить на основе полученных данных аналитические материалы, формировать предложения по внесению изменений в законодательство. В НОПРИЗ создан и работает комитет по инжинирингу и малому предпринимательству, который призван защищать интересы СРО и их членов в части формирования и исполнения государственной политики в области развития предпринимательской деятельности в секторе инженерных изысканий, градостроительного и архитектурно-строительного проектирования. Таким образом мы сможем успешно реализовать поручения Президента России Владимира Путина, заложенные в национальных проектах и Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года с перспективой до 2035 года. Считаю, что это является важнейшей и первоочередной нашей задачей как национального объединения», — подчеркнул Михаил Посохин.
«Подписание соглашения имеет большое значение для всех трех сторон, поскольку нам близка проблематика – вопрос адаптации бизнеса к новым экономическим реалиям. НОСТРОЙ объединяет 98 тысяч юридических лиц, из которых 91% составляют представители малого предпринимательства. Им сложнее всего сейчас приспособиться к нынешней ситуации. У нацобъединений и «ОПОРЫ РОССИИ» общая задача – доказать необходимость тех мер поддержки, которые мы предлагаем Правительству РФ, чтобы максимально сохранить численность представителей отрасли, не допустить массовых банкротств строительных организаций. С «ОПОРОЙ РОССИИ» мы договорились о взаимодействии с кредитными учреждениями, помочь научиться работать по новой ставке ЦБ. Также НОСТРОЙ видит совместное сотрудничество НОПРИЗ и «ОПОРЫ РОССИИ» в вопросах импортозамещения в строительстве, выработке подходов и поиска альтернатив поставки современного оборудования и качественных материалов. Очень надеюсь, что наше взаимодействие будет максимально плодотворно для строительного бизнеса», - сказал Антон Глушков.
«Деятельность НОСТРОЙ и НОПРИЗ чрезвычайно важна. Это консолидация строительного сектора. Она необходима для выработки понятных правил игры, чтобы продвигать интересы российских предприятий в это непростое время, чтобы сохранять динамику, которую строительный сектор набрал в прошлом году. Подписание этого соглашения очень знаково. Оно говорит о том, что общими усилиями — совместно с Правительством и обществом мы способны решать самые сложные вопросы строительного сектора. Если мы сумели предотвратить в период пандемии закрытие отраслей в строительной сфере, обеспечить в России в течение прошлого года рекордный ввод жилья, то в период новых вызовов мы точно добьемся того, чтобы строительные организации чувствовали себя уверенно, чтобы им вовремя была оказана помощь, переданы те компетенции, которые наши организации способны им транслировать. Уверен, что, объединив усилия, все задачи по повышению благосостояния нашего народа мы решим», — отметил президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин.