Обновлена Адресная программа обеспечения объектами социальной инфраструктуры
Актуализирована Адресная программа обеспечения объектами социальной инфраструктуры в области образования, здравоохранения, предупреждения чрезвычайных ситуаций регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
Из нее исключили объекты социальной инфраструктуры, построенные в 2021 году.
«В Петербурге темпы строительства объектов социальной инфраструктуры остаются стабильно высокими. В период пандемии мы не остановили ни одну стройку, выполнили все социальные обязательства. И сегодня мы продолжаем строить детские сады, школы, медицинские учреждения», — сказал губернатор Александр Беглов.
Согласно новой редакции, до 2026 года в Петербурге необходимо построить 311 социальных объектов, в том числе 167 детских садов, 94 школы, 40 объектов здравоохранения, 10 пожарных депо.
Социальные объекты планируется построить как в рамках мероприятий АИП за счет средств бюджета Санкт Петербурга, так и с привлечением внебюджетных источников с последующей передачей построенных зданий в собственность города на возмездной основе либо безвозмездно.
Адресная программа сформирована на основании данных об уровне фактической обеспеченности населения Санкт-Петербурга объектами социальной инфраструктуры и прогнозов в их потребности. Также документ содержит информацию о социальных объектах, в которых есть первоочередная потребность.
Обновленная программа размещена на сайте Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт Петербурга и доступна по ссылке: https://cedipt.gov.spb.ru/strategicheskoe-planirovanie/socialno-ekonomicheskoe-razvitie-territorij/
На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Речь идет о корректировке с его помощью постановлений Правительства РФ: №2459 от 31.12.2020, №439 от 22.03.2021, №1710 от 30.12.2017.
Суть всех предлагаемых изменений сводится к расширению действия и совершенствованию механизма финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры вокруг возводимых жилых объектов, осуществляемого с использованием инфраструктурных облигаций.
Как не раз информировал портал ЕРЗ.РФ, данный механизм, разработанный Правительством РФ по инициативе Президента России Владимира Путина весной 2021 года, предполагает, что указанные ценные бумаги выпускаются под гарантии госкорпорации ДОМ.РФ — финансового института развития в жилищной сфере.
Выручка от их размещения идет либо застройщикам в виде инфраструктурных займов под льготную ставку, субсидируемую из федерального бюджета на основе специальных Правил предоставления субсидий, либо субъектам РФ путем выкупа их собственных облигаций со стороны эмитента — дочерней организации ДОМ.РФ ООО «СОПФ».
Жилищные проекты (их инфраструктурная составляющая), которые будут реализованы с помощью данного механизма, определяются и утверждаются на заседаниях межведомственной комиссии при Минстрое России и профильной Правительственной комиссии.
Данный проект Постановления Правительства РФ предлагает:
• распространить действие механизма не только на строительство инфраструктуры вокруг возводимых многоквартирных домов (МКД), но и на иные проекты жилищного строительства (например, по возведению таунхаусов или частных домов), реализуемых с привлечением средств дольщиков в соответствии с 214-ФЗ;
• предоставить специализированным обществам право направлять средства, полученные от размещения инфраструктурных облигаций на выкуп этих же облигаций, что повысит привлекательность бумаг в глазах потенциальных инвесторов и, как следствие, увеличит объем внебюджетных инвестиций в реализацию инфраструктурных проектов на территории РФ;
• в целях повышения удобства и оперативности обмена документами, представляемыми субъектами РФ и инициаторами проектов для принятия решений межведомственной комиссии, Правительственной комиссии (штаба) об отборе проектов предусмотреть организацию электронного документооборота через единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС);
• определение условий и порядка такого информационного взаимодействия оставить за госкорпорацией ДОМ.РФ;
• предусмотреть возможность привлечения унитарными предприятиями заимствований по договорам займа со специализированными обществами в соответствии с положениями 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», вступившими в силу 1 января 2022 года, что позволит реализовать более широкий спектр проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры.
Предполагается, что вносимые проектом Постановления изменения:
1) повысят доступность финансирования проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций для субъектов РФ, обеспечат возможность участия в механизме унитарных предприятий, а также увеличат объем внебюджетных средств, направляемых на реализацию инфраструктурных проектов;
2) будут способствовать достижению цели государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» — «увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн кв. метров в 2024 году» и соответствующих целевых показателей, установленных на 2021—2025 гг.