В Петербурге запустили новый механизм взаимодействия горожан с властью при создании общественных пространств
Петербургский Центр управления регионом (ЦУР) совместно с Комитетом по благоустройству запустили новый механизм взаимодействия властей города с петербуржцами при создании общественных пространств.
Теперь концепции благоустройства будут разрабатываться с учётом мнения горожан, что позволит создавать новые пространства в соответствии с запросами петербуржцев. О пожеланиях жителей ЦУР будет узнавать с помощью социологических исследований, а также при взаимодействии с инициативными группами и попечительскими советами, в которые могут объединяться горожане.
Затем запросы горожан лягут в основу технического задания на проведение проектно-изыскательских работ. Далее проектировщики совместно с жителями подготовят техническое задание для архитекторов.
Следующим этапом станет формирование концепции для разработки проекта благоустройства. Этим займутся жители совместно с архитекторами.
По новому механизму сейчас выстраивается взаимодействие властей и горожан при благоустройстве Пулковского парка. ЦУР уже встретился с попечительским советом парка и провёл онлайн-опрос среди жителей Московского района. Результаты исследования были переданы в Комитет по благоустройству и Центр компетенций по формированию комфортной городской среды.
Кроме того, на недавней встрече ЦУР с попечительским советом был сформирован расширенный список пожеланий к благоустройству Пулковского парка. Также будет проведена фокус-группа с жителями Московского района. Результаты помогут сформировать итоговый перечень предложений к техзаданию на проектирование.
На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Речь идет о корректировке с его помощью постановлений Правительства РФ: №2459 от 31.12.2020, №439 от 22.03.2021, №1710 от 30.12.2017.
Суть всех предлагаемых изменений сводится к расширению действия и совершенствованию механизма финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры вокруг возводимых жилых объектов, осуществляемого с использованием инфраструктурных облигаций.
Как не раз информировал портал ЕРЗ.РФ, данный механизм, разработанный Правительством РФ по инициативе Президента России Владимира Путина весной 2021 года, предполагает, что указанные ценные бумаги выпускаются под гарантии госкорпорации ДОМ.РФ — финансового института развития в жилищной сфере.
Выручка от их размещения идет либо застройщикам в виде инфраструктурных займов под льготную ставку, субсидируемую из федерального бюджета на основе специальных Правил предоставления субсидий, либо субъектам РФ путем выкупа их собственных облигаций со стороны эмитента — дочерней организации ДОМ.РФ ООО «СОПФ».
Жилищные проекты (их инфраструктурная составляющая), которые будут реализованы с помощью данного механизма, определяются и утверждаются на заседаниях межведомственной комиссии при Минстрое России и профильной Правительственной комиссии.
Данный проект Постановления Правительства РФ предлагает:
• распространить действие механизма не только на строительство инфраструктуры вокруг возводимых многоквартирных домов (МКД), но и на иные проекты жилищного строительства (например, по возведению таунхаусов или частных домов), реализуемых с привлечением средств дольщиков в соответствии с 214-ФЗ;
• предоставить специализированным обществам право направлять средства, полученные от размещения инфраструктурных облигаций на выкуп этих же облигаций, что повысит привлекательность бумаг в глазах потенциальных инвесторов и, как следствие, увеличит объем внебюджетных инвестиций в реализацию инфраструктурных проектов на территории РФ;
• в целях повышения удобства и оперативности обмена документами, представляемыми субъектами РФ и инициаторами проектов для принятия решений межведомственной комиссии, Правительственной комиссии (штаба) об отборе проектов предусмотреть организацию электронного документооборота через единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС);
• определение условий и порядка такого информационного взаимодействия оставить за госкорпорацией ДОМ.РФ;
• предусмотреть возможность привлечения унитарными предприятиями заимствований по договорам займа со специализированными обществами в соответствии с положениями 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», вступившими в силу 1 января 2022 года, что позволит реализовать более широкий спектр проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры.
Предполагается, что вносимые проектом Постановления изменения:
1) повысят доступность финансирования проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций для субъектов РФ, обеспечат возможность участия в механизме унитарных предприятий, а также увеличат объем внебюджетных средств, направляемых на реализацию инфраструктурных проектов;
2) будут способствовать достижению цели государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» — «увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн кв. метров в 2024 году» и соответствующих целевых показателей, установленных на 2021—2025 гг.