В Екатеринбурге обсудили реализацию инфраструктурных проектов в регионах
Первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин выступил на годовом общем Собрании Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП), которое прошло в Екатеринбурге. В ходе заседания обсудили инвестирование в инфраструктуру, устойчивое развитие и взаимодействии промышленных предприятий и вузов, а также итоги работы союза предпринимателей и организационные вопросы работы союза промышленников.
Александр Ломакин в своем выступлении поделился итогами строительной отрасли за 2021 год, а также планами и перспективными направлениями развития на 2022 год.
«По итогам 2021 года в России было построено 92,6 млн кв. м. жилой недвижимости. Это на 13% больше, чем в 2020 году, и максимальный результат за всю историю. Столь высокий показатель – это результат консолидации усилий всех участников отрасли. Сегодня наша совместная задача – сохранить набранный темп, продолжить увеличение объемов жилищного строительства по всей стране. Это стало возможно в том числе благодаря механизмам инфраструктурного меню, которые преимущественно на возвратной основе позволят строить объекты инфраструктуры, что в свою очередь направлено на социально-экономическое развитие регионов», - отметил первый замминистра Александр Ломакин.
Так, в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов Свердловской области одобрено 5 инфраструктурных проектов в размере 11,9 млрд рублей со сроком реализации 2021-2023 годах. Работы по проектам включают в себя строительство дорог, школ и поликлиник, а также строительство канализационных сетей.
Для улучшения инфраструктуры в регионах важно использовать все механизмы поддержки, которые разработаны Правительством Российской Федерации. Это и инфраструктурных облигаций, и займы Фонда ЖКХ за счет средств ФНБ, а также субсидирование процентной ставки на досрочное исполнение контрактов; реструктуризация бюджетных кредитов в целях инфраструктурной поддержки реализации новых инвестиционных проектов; кредиты ВЭБ.РФ на городскую инфраструктуру.
Для осуществления всестороннего подхода к развитию как застроенных центров городов, так и новый микрорайонов в Свердловской области принято 8 обязательных нормативных правовых актов для реализации механизма комплексного развития территорий (КРТ). На данный момент в регионе определено 11 территорий общей площадью – 160 га, с градостроительным потенциалом – 1,3 млн кв. м.
Кроме того, увеличение объема строительства находится в зависимости от производительности труда и качества выполняемых работ. В настоящее время Минстроем России ведется большая работа по созданию системы управления трудовыми ресурсами в строительной отрасли, ядром которой станет Кадровый центр Минстроя России, основными задачами которого станут формирование отраслевой цифровой платформы трудовых ресурсов, развитие цифровых сервисов для работников стройотрасли, формирование кадрового резерва, а также подготовка отраслевых специалистов. В рамках взаимодействия с Минпросвещения России достигнута договоренность о размещении на платформе данных о выпускниках средних учебных заведений, осуществляющих подготовку по строительным специальностям
Минстроем России совместно с ФАУ «Главгосэкспертиза России» в 2017 году создана федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) в целях обеспечения сбора, обработки, хранения, размещения и использования информации, необходимой для определения сметной стоимости строительства, и осуществления государственного мониторинга цен строительных ресурсов для перехода на ресурсный метод определения сметной стоимости строительства (ресурсную модель).
Для повышения наполняемости ФГИС ЦС осуществлена интеграция с ГИС промышленности Минпромторга России в части предоставления сведений о продукции, произведенной на территории России. В настоящее время прорабатывается вопрос о расширенной интеграции этих систем. В конце прошлого года Минстроем России также утверждено Техническое задание на выполнение работ по развитию ФГИС ЦС.
Строительная отрасль вместе с промышленностью идут к совместным целям. Качество и скорость работы во многим зависит от промышленности, и с учетом сегодняшней ситуации важно наращивать темпы работы.
Состоялось совместное совещание с Правительством Самарской области по вопросу восстановления прав дольщиков. По проблемным объектам застройщиков ООО «Кросс» и ООО «Монолит +» в Самарской области планируется пересмотр решения Наблюдательного совета.
Пострадавшими по ним признаны более 220 человек. Достроить эти дома в заявленный срок регион не может, поэтому предложено выплатить гражданам компенсации.
«Мы готовы пересмотреть решение Набсовета, чтобы в кратчайшие сроки права граждан были восстановлены», – заявил генеральный директор Фонда развития территорий Константин Тимофеев на совещании с первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области Виктором Кудряшовым.
По остальным объектам, которые завершает регфонд, также фиксируется отставание от ранее заявленных сроков. Опасение Фонда вызывают объекты застройщиков ООО «Горос» (Самара, ул. Советская, ул. Черемшанская), ООО «СК на Московском» (д. 2, Московское шоссе, 18-й км) и «Ассоциация по защите прав и законных интересов участников долевого строительства» (Самара, ул. Г. Димитрова, д. 74А). Пока регион подтверждает завершение строительства этих объектов в конце 2023 года. Фонд запросил помесячные планы-графики по ним. В конце июня 2022 года по итогам оценки динамики строительства по ним будет принято окончательное решение. При выявлении отставания от графика будет инициирован вопрос о пересмотре решения по домам.
До конца 2022 года регион заявляет ввод 5 объектов, переданных регфонду. Это три дома в Тольятти на ул. 40 лет Победы (ЖСК «Виктория»), дом № 1 на Московском шоссе в Самаре (ООО «СК на Московском»), дом в с.п. Выселки в Ставропольском районе Самарской области (ООО «ИК Недвижимость»).
Всего в 2019-2021 гг. Фондом были приняты решения по защите прав более 2,2 тыс. пострадавших дольщиков Самарской области. Из них 572 человека получат выплаты, а более 1,6 тыс. дольщиков ожидают завершения строительства. «На сегодняшний день права 409 человек уже восстановлены – они получили компенсации в размере 1,17 млрд руб. По оставшимся нам нужна помощь региона, чтобы найти контакты этих граждан и уведомить их», – пояснил глава Фонда.
По объекту застройщика ООО «Прогресс-Н» решение Наблюдательного совета планируется в ноябре 2022 года. Ходатайство поступило в Фонд в 4 квартале 2021 года. Застройщик сегодня не признан банкротом. Заседание суда назначено на начало марта.
На совещании также обсуждались дорожные карты региона. Это объекты, которыми субъект занимается самостоятельно. Таких домов 8. Пострадавшими признаны около 800 человек. «Мы фиксируем перенос сроков по 4 из них. В итоге 5 объектов сейчас стоят со сроком на 4 квартал 2023 года. Если нужна наша помощь, то предлагаем заявлять их в Фонд, чтобы оперативно решить вопрос и восстановить права дольщиков», – напомнил Константин Тимофеев.
«По каждому объекту у нас проработан механизм восстановления прав граждан, дорожные карты будут утверждены и направлены в Федеральный фонд в ближайшее время», – подчеркнул Виктор Кудряшов.
Высок риск нарушения прав граждан по 6 объектам. Эти объекты еще не в статусе проблемных, но строительные работы ведутся неактивно или не ведутся вовсе. Региону дано поручение проанализировать графики их строительства и при необходимости обратиться в Фонд, чтобы начать банкротство и в дальнейшем защитить граждан.