В Екатеринбурге обсудили реализацию инфраструктурных проектов в регионах
Первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин выступил на годовом общем Собрании Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП), которое прошло в Екатеринбурге. В ходе заседания обсудили инвестирование в инфраструктуру, устойчивое развитие и взаимодействии промышленных предприятий и вузов, а также итоги работы союза предпринимателей и организационные вопросы работы союза промышленников.
Александр Ломакин в своем выступлении поделился итогами строительной отрасли за 2021 год, а также планами и перспективными направлениями развития на 2022 год.
«По итогам 2021 года в России было построено 92,6 млн кв. м. жилой недвижимости. Это на 13% больше, чем в 2020 году, и максимальный результат за всю историю. Столь высокий показатель – это результат консолидации усилий всех участников отрасли. Сегодня наша совместная задача – сохранить набранный темп, продолжить увеличение объемов жилищного строительства по всей стране. Это стало возможно в том числе благодаря механизмам инфраструктурного меню, которые преимущественно на возвратной основе позволят строить объекты инфраструктуры, что в свою очередь направлено на социально-экономическое развитие регионов», - отметил первый замминистра Александр Ломакин.
Так, в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов Свердловской области одобрено 5 инфраструктурных проектов в размере 11,9 млрд рублей со сроком реализации 2021-2023 годах. Работы по проектам включают в себя строительство дорог, школ и поликлиник, а также строительство канализационных сетей.
Для улучшения инфраструктуры в регионах важно использовать все механизмы поддержки, которые разработаны Правительством Российской Федерации. Это и инфраструктурных облигаций, и займы Фонда ЖКХ за счет средств ФНБ, а также субсидирование процентной ставки на досрочное исполнение контрактов; реструктуризация бюджетных кредитов в целях инфраструктурной поддержки реализации новых инвестиционных проектов; кредиты ВЭБ.РФ на городскую инфраструктуру.
Для осуществления всестороннего подхода к развитию как застроенных центров городов, так и новый микрорайонов в Свердловской области принято 8 обязательных нормативных правовых актов для реализации механизма комплексного развития территорий (КРТ). На данный момент в регионе определено 11 территорий общей площадью – 160 га, с градостроительным потенциалом – 1,3 млн кв. м.
Кроме того, увеличение объема строительства находится в зависимости от производительности труда и качества выполняемых работ. В настоящее время Минстроем России ведется большая работа по созданию системы управления трудовыми ресурсами в строительной отрасли, ядром которой станет Кадровый центр Минстроя России, основными задачами которого станут формирование отраслевой цифровой платформы трудовых ресурсов, развитие цифровых сервисов для работников стройотрасли, формирование кадрового резерва, а также подготовка отраслевых специалистов. В рамках взаимодействия с Минпросвещения России достигнута договоренность о размещении на платформе данных о выпускниках средних учебных заведений, осуществляющих подготовку по строительным специальностям
Минстроем России совместно с ФАУ «Главгосэкспертиза России» в 2017 году создана федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) в целях обеспечения сбора, обработки, хранения, размещения и использования информации, необходимой для определения сметной стоимости строительства, и осуществления государственного мониторинга цен строительных ресурсов для перехода на ресурсный метод определения сметной стоимости строительства (ресурсную модель).
Для повышения наполняемости ФГИС ЦС осуществлена интеграция с ГИС промышленности Минпромторга России в части предоставления сведений о продукции, произведенной на территории России. В настоящее время прорабатывается вопрос о расширенной интеграции этих систем. В конце прошлого года Минстроем России также утверждено Техническое задание на выполнение работ по развитию ФГИС ЦС.
Строительная отрасль вместе с промышленностью идут к совместным целям. Качество и скорость работы во многим зависит от промышленности, и с учетом сегодняшней ситуации важно наращивать темпы работы.
Леса с фасада уже сняли, но работы еще будут продолжаться. Тем временем, эксперты уверены: памятник архитектуры XVIII века не меньше нуждается в обновлении внутренних интерьеров.
Большой Гостиный Двор – одна из знаковых построек в центре Петербурга. Возведенный по проекту архитектора Жана-Батиста-Валлен-Деламота в XVIII веке памятник всемирного наследия ЮНЕСКО сильно пострадал во время Великой Отечественной войны в результате обстрелов и бомбежек. Свой исторический облик зданию вернули уже после войны, а чуть позже, в конце 60-х, его реконструировали. Так появилась уже известная многим анфилада здания с магазинами, а Гостиный Двор получил статус главного универмага города.
Вернуть исторический облик
Сегодня на первом этаже здания продолжают работать магазины – ювелирные украшения, одежда, спортивные, канцелярские товары… На втором этаже проводятся мероприятия. Минувшим летом посетители нового внутридворового общественного пространства Гостиного Двора с фонтаном, качелями и стрит-фудом могли заметить леса со стороны Перинной линии исторического здания (по внутреннему периметру). Сейчас лесов уже нет, но работы по реставрации продолжаются. Как оказалось, они ведутся по заказу арендатора здания АО «Большой Гостиный Двор».
Как рассказали в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП), в 2021 году ведомство выдало подрядной организации разрешения на проведение работ по ремонту, реставрации и приспособлению части фасада здания по Перинной линии для современного использования.
«Проектная документация на указанные работы разработана архитектурным бюро «Студия 44», согласована КГИОП. Проектом предусмотрено возвращение зданию исторического облика с приспособлением для современного использования в части инженерно-технического обеспечения. Сейчас выполнена реставрация части фасадов, столярных заполнений, демонтированы некоторые поздние перегородки на первом этаже. Работы на объекте продолжаются», – рассказали в Смольном.
Перенять опыт Москвы… или нет?
Уже два года Гостиный Двор Москвы, расположенный у Красной площади, работает как крупное выставочное пространство. После переезда в 2019 году Центрального дома художника (ЦДХ) с Крымского Вала в стены Двора, в столице появился арт-квартал «Гостиный Двор». Пространство включает в себя галереи ЦДХ, а также уже работавшие там «Музей моды» и «Музей истории Гостиного Двора».
По мнению архитектора Ильи Филимонова, в условиях нашего петербургского климата, подобные общественные пространства могут быть очень востребованы в городе.
«Сейчас важно понять, какие форматы актуальны с точки зрения культурно-досугового времяпрепровождения людей в Петербурге, в том числе и в контексте пандемии, они должны стать более устойчивыми к подобным ситуациям. В Москве Гостиный Двор теперь является полноценным крытым выставочным комплексом. Такие пространства в условиях нашего климата точно будут востребованы. Поэтому, например, сегодня так популярны торговые комплексы, в которые ходят люди. Они не идут только за покупкой пары кроссовок, но и за тем, чтобы провести время определенным образом. Поэтому гибридный формат работы таких общественных центров наиболее актуален», – считает Илья Филимонов.
По словам собеседника, все же какой конкретно формат – крытого или, наоборот, открытого общественного пространства – подходит Гостиному Двору Петербурга, сказать однозначно нельзя.
«Нужен ли в перспективе Гостиному Двору свой сад для прогулок горожан? Или стоит идти по пути москвичей и делать культурно-выставочное пространство? Это разные пути развития, все нужно анализировать исходя из контекста и окружающей действительности. Стоит, например, узнать, как будет дальше развиваться Апраксин Двор, расположенный по соседству? Кто из них – Гостиный Двор или Апраксин потенциально выйдет первым на рынок после реконструкции? И что в каждом из них будет уникального? С учетом, например, работающего Пассажа напротив Гостиного Двора. Это повод для размышления», – говорит Илья Филимонов.
Дворик с особой средой
«Объемно-планировочная организация Гостиного Двора довольно устаревшая на сегодняшний день по сравнению с новыми торговыми комплексами, когда есть система пассажей и магазины-якоря. Например, в «Галерее» таким магазином является крупный продуктовый на цокольном этаже, который посещает большое количество людей, а весь ретейл, расположенный этажами выше, – второстепенными торговыми площадями. Так устроены практически все крупные торговые центры. В Гостином Дворе как такового магазина-якоря, на мой взгляд, нет. Перемещение по этому Двору превращается в некотором роде просто в прогулку, где порой приятнее пройтись, чем во многих торговых центрах», – уверяет архитектор, преподаватель кафедры дизайна архитектурной среды Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета Андрей Суровенков.
Другими словами, Гостиный Двор вполне может пойти по пути развития полноценного общественного пространства, которое открылось там же на внутридворовой территории летом прошлого года.
«Тогда действительно имеет смысл создать особую среду в центре города за счет новой точки притяжения, где будет приятно находиться. Причем она могла бы находиться на контрасте с окружающей застройкой. Для этого нужно продолжать развивать внутридворовые пространства, на мой взгляд. Тем более, в городе уже есть яркие реализованные примеры подобных точек притяжения: «Бертгольд центр», двор на Гороховой улице, 47, обустроенный в «кирпичном стиле» с современными барами и коворкингами. На Васильевском острове Андреевский двор превращается в полноценный ресторанный квартал. Думаю, Гостиный Двор мог бы развиваться по такому же сценарию. Но при этом важно сохранить уникальность места, передать его атмосферу», – сказал эксперт.
Зеленый оазис
Тема обновления Гостиного Двора давно волнует петербургских архитекторов и урбанистов. Приятно, что в прошлом году там появилось новое pop-up пространство, и территория внутреннего двора стала доступна горожанам, считает урбанист архитектурного бюро Klauzura Дарина Карасева.
«Видно, что проект требует доработки, и мы надеемся на его успешное развитие. Хотелось бы видеть территорию более озелененной, некий оазис, отгороженный от шумного пыльного Невского, безусловно, привлечет посетителей», – считает Дарина Карасева. – Что касается самой торговой функции, я бы, безусловно, ее сохраняла и подумала над переосмыслением исторического формата, когда каждая ячейка, принадлежавшая одному ремесленнику, могла бы вмещать и его рабочую мастерскую, и магазинчик, и жилое пространство. Такой модный сейчас mixed use мог бы быть в зданиях Гостиного Двора исторически обоснован».