Строительства мусоросжигательных заводов в Петербургском регионе не предполагается
Единая концепция обращения с отходами в Санкт‑Петербурге и Ленинградской области не предполагает строительства мусоросжигательных заводов.
Контролировать реализацию концепции по обращению с коммунальными отходами в двух регионах будет межведомственная рабочая группа. Об этом было заявлено на расширенном совещании, посвящённом выполнению поручения Президента России по реформированию государственной системы обращения с отходами. Совещание в режиме видеоконференции провёл министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов.
«Президент страны поставил чёткие задачи, определяющие стратегические векторы развития и основное направление реформы обращения с отходами: снизить объем отходов, направляемых на полигоны, в два раза к 2030 году, внедрять раздельный сбор мусора, в целом переходить на экономику замкнутого цикла. Существующие проблемы в сфере обращения отходов копились годами и носят системный характер. Их решение требует последовательной кардинальной перестройки существующей архитектуры отрасли», — сказал министр.
В совещании приняли участие губернатор Санкт‑Петербурга Александр Беглов, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, представители аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО, федеральных министерств и ведомств, экологических операторов города и области.
Для выполнения единой концепции по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Петербурга и Ленинградской области принято решение создать межведомственную рабочую группу. В её задачи будет входить контроль за исполнением дорожной карты по реализации концепции, а также согласованное решение оперативных вопросов.
«Петербург и Ленинградская область — слишком близкие соседи, чтобы экологические проблемы на территории одного субъекта не отражались на другом. Единственный способ их решить – это совместная работа по поиску эффективных и безопасных решений для всей нашей агломерации», – сказал Александр Беглов.
Он отметил, что 1 января 2022 года, как и планировалось, Петербург приступил к реализации основного этапа реформы обращения с отходами. Ранее была проведена масштабная подготовка. В октябре 2020 года подписано четырёхстороннее Соглашение о сотрудничестве в сфере обращения с отходами между правительствами Петербурга, Ленинградской области, ПАО «Интер РАО» и ООО ВТБ Инфраструктурный Холдинг. В январе 2021 года было зарегистрировано АО «Невский экологический оператор». Петербург и Ленинградская область получили по 25 % + 1 акций организации – это блокирующий пакет.
Александр Беглов подчеркнул, что это единственный в России единый региональный оператор, который будет работать в интересах двух субъектов федерации.
«По поручению двух регионов «Невский экологический оператор» подготовил Единую концепцию по обращению с отходами Петербурга и Ленинградской области. Это основа наших совместных действий по развитию мусороперерабатывающей отрасли на срок до 2030 года», – сказал Александр Беглов.
По словам губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, в сфере обращения с ТКО два региона придерживаются политики единой агломерации. Не только создан единый региональный оператор, но и вводится общая система по обращению и переработке мусора с учётом его объёмов и требований государственной политики в этой сфере.
Единая концепция позволит совершенствовать инфраструктуру размещения отходов и создавать современные комплексы по их переработке.
На сегодняшний день запланировано строительство пяти комплексов по переработке ТКО на согласованных площадках в Петербурге и области. В подготовительный период был обобщён опыт работы перерабатывающих отраслей и заводов в разных странах, рассмотрены передовые технологические решения и представленное на рынке оборудование для переработки ТКО, проведён сравнительный анализ по ряду экономических, экологических и социальных показателей.
Как отметил Александр Беглов, в результате был предложен вариант, отвечающий особенностям и потребностям двух регионов. Возможность сжигания мусора исключена. Такой вариант разработчиками Единой концепции признан нецелесообразным.
Для информирования граждан полная версия разработанных предложений Единой системы по обращению с ТКО представлена для открытого обсуждения.
«Потребность в строительстве современных объектов сегодня стоит достаточно остро. Благодаря Единой концепции по обращению с ТКО у наших регионов теперь есть возможность формировать программные документы со сроками исполнения, источниками финансирования и распределением ответственности», – отметил глава Петербурга.
Минстроем России утверждено Изменение №1 к СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации».
Свод правил устанавливает требования и распространяется на организацию демонтажа (сноса) и утилизацию конструкций зданий и сооружений гражданского и производственного назначения, а также на исключенные (снятые с учета) из государственного реестра опасных производственных объектов.
«В обновленном документе обобщен опыт лучших практик и новых технологий в области демонтажа объектов, в том числе накопленный в Стройкомплексе Москвы, что особенно актуально с учетом планируемой масштабной реализации программы реновации в России. Важным требованием, направленным на уменьшение негативного воздействия на окружающую среду, является указание по сортировке отходов на строительной площадке, что позволяет снизить стоимость дальнейшей обработки отходов и уменьшить объем отходов, размещаемых на полигоне», - отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко.
В документе введены требования поэлементного демонтажа, позволяющего отсортировать и максимально использовать отходы, а также учтены современные решения при сносе аварийных зданий, сооружений с аварийными участками и объектов после пожара.
«В свод правил внесена возможность использования электрогидравлических роботов, экскаваторов-разрушителей со стрелами до 60 метров и навесным оборудованием, технологии алмазной резки и пр. Внедрение современных технологий и механизмов позволит сократить сроки и стоимость демонтажных работ, а также снизит затраты на проведение вспомогательных работ», - рассказал и.о. директора ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Отдельное внимание уделено вопросам безопасности и охраны труда: дополнены требования безопасности при производстве работ на высоте, при проведении демонтажных работ в ночное время суток, а также установлена необходимость использования радиопереговорных устройств при работе экскаватора.
Также актуализированный СП 325 дополнен требованиями к предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, уровню шума и применению систем пылеподавления.
Актуализированная редакция утверждена приказом Минстроя России от 23 декабря 2021 г. № 987/пр. Работа по актуализации СП 325 организована ФАУ «ФЦС».