Строительства мусоросжигательных заводов в Петербургском регионе не предполагается
Единая концепция обращения с отходами в Санкт‑Петербурге и Ленинградской области не предполагает строительства мусоросжигательных заводов.
Контролировать реализацию концепции по обращению с коммунальными отходами в двух регионах будет межведомственная рабочая группа. Об этом было заявлено на расширенном совещании, посвящённом выполнению поручения Президента России по реформированию государственной системы обращения с отходами. Совещание в режиме видеоконференции провёл министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов.
«Президент страны поставил чёткие задачи, определяющие стратегические векторы развития и основное направление реформы обращения с отходами: снизить объем отходов, направляемых на полигоны, в два раза к 2030 году, внедрять раздельный сбор мусора, в целом переходить на экономику замкнутого цикла. Существующие проблемы в сфере обращения отходов копились годами и носят системный характер. Их решение требует последовательной кардинальной перестройки существующей архитектуры отрасли», — сказал министр.
В совещании приняли участие губернатор Санкт‑Петербурга Александр Беглов, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, представители аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО, федеральных министерств и ведомств, экологических операторов города и области.
Для выполнения единой концепции по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Петербурга и Ленинградской области принято решение создать межведомственную рабочую группу. В её задачи будет входить контроль за исполнением дорожной карты по реализации концепции, а также согласованное решение оперативных вопросов.
«Петербург и Ленинградская область — слишком близкие соседи, чтобы экологические проблемы на территории одного субъекта не отражались на другом. Единственный способ их решить – это совместная работа по поиску эффективных и безопасных решений для всей нашей агломерации», – сказал Александр Беглов.
Он отметил, что 1 января 2022 года, как и планировалось, Петербург приступил к реализации основного этапа реформы обращения с отходами. Ранее была проведена масштабная подготовка. В октябре 2020 года подписано четырёхстороннее Соглашение о сотрудничестве в сфере обращения с отходами между правительствами Петербурга, Ленинградской области, ПАО «Интер РАО» и ООО ВТБ Инфраструктурный Холдинг. В январе 2021 года было зарегистрировано АО «Невский экологический оператор». Петербург и Ленинградская область получили по 25 % + 1 акций организации – это блокирующий пакет.
Александр Беглов подчеркнул, что это единственный в России единый региональный оператор, который будет работать в интересах двух субъектов федерации.
«По поручению двух регионов «Невский экологический оператор» подготовил Единую концепцию по обращению с отходами Петербурга и Ленинградской области. Это основа наших совместных действий по развитию мусороперерабатывающей отрасли на срок до 2030 года», – сказал Александр Беглов.
По словам губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, в сфере обращения с ТКО два региона придерживаются политики единой агломерации. Не только создан единый региональный оператор, но и вводится общая система по обращению и переработке мусора с учётом его объёмов и требований государственной политики в этой сфере.
Единая концепция позволит совершенствовать инфраструктуру размещения отходов и создавать современные комплексы по их переработке.
На сегодняшний день запланировано строительство пяти комплексов по переработке ТКО на согласованных площадках в Петербурге и области. В подготовительный период был обобщён опыт работы перерабатывающих отраслей и заводов в разных странах, рассмотрены передовые технологические решения и представленное на рынке оборудование для переработки ТКО, проведён сравнительный анализ по ряду экономических, экологических и социальных показателей.
Как отметил Александр Беглов, в результате был предложен вариант, отвечающий особенностям и потребностям двух регионов. Возможность сжигания мусора исключена. Такой вариант разработчиками Единой концепции признан нецелесообразным.
Для информирования граждан полная версия разработанных предложений Единой системы по обращению с ТКО представлена для открытого обсуждения.
«Потребность в строительстве современных объектов сегодня стоит достаточно остро. Благодаря Единой концепции по обращению с ТКО у наших регионов теперь есть возможность формировать программные документы со сроками исполнения, источниками финансирования и распределением ответственности», – отметил глава Петербурга.
Вице-премьер Марат Хуснуллин выступил в Государственной Думе в рамках правительственного часа и рассказал о принятых мерах, направленных на достижение целевых показателей в сфере строительства и ЖКХ, и подвёл итоги 2021 года.
Вице-премьер напомнил о национальных целях, поставленных Президентом России Владимиром Путиным для реализации к 2030 году: улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и ввод жилья в объёме 120 млн кв. м в год, что за 10 лет составит порядка 1 млрд кв. м. Также отраслям предстоит в полтора раза повысить качество городской среды и привести в нормативное состояние 85% инфраструктуры дорожной сети.
«Вся наша работа – не просто цифры. Мы делаем это для того, чтобы повысить комфорт и качество жизни людей, создать инфраструктуру для человека. Ведь именно человек – главный капитал нашей страны», – заявил Марат Хуснуллин.
Среди основных итогов жилищного строительства в 2021 году вице-премьер назвал рекордный ввод жилья в объёме 92,6 млн кв. м, что на 18,7% превысило план. Это позволило улучшить жилищные условия около 4,2 миллиона семей. При этом в 2021 году был создан хороший задел на будущее: выданы разрешения на жилищное строительство в объёме почти 40 млн кв. м. Однако, по его словам, для дальнейшего увеличения этих показателей необходимо почти на треть нарастить градостроительный потенциал, который к 2027 году должен составить 500 млн кв. м, а пока достиг 390 млн кв. м, что на 14% превышает показатель 2020 года. Марат Хуснуллин рассказал, что эта задача будет решаться за счёт активного вовлечения в оборот земли.
«Только за прошлый год работы с Росреестром нам удалось выявить 80 тыс. га неэффективно используемых земель», – заявил он.
Марат Хуснуллин рассказал о реализации программы расселения аварийного жилья.
«Текущие планы мы выполняем досрочно», – заявил он и сообщил, что показатели 2019–2021 годов выполнены на 146%, в результате чего из аварийных домов переселено 270 тысяч человек, проживавших на площади 4,64 млн кв. м.
Также зампред Правительства подчеркнул, что благодаря поддержке депутатов был принят закон о Фонде развития территорий, который станет оператором новой программы.
«Этим законом мы заложили правовые основы для реализации программы, и уже девять регионов, досрочно завершивших реализацию старой программы, смогут приступить к расселению такого жилья», – сказал он.
Ещё одним фактором, влияющим на развитие жилищного строительства, Марат Хуснуллин назвал доступность покупки жилья для граждан, в том числе за счёт ипотечных кредитов: всего было выдано почти 2 млн кредитов на сумму 5,7 трлн рублей, что на 30% выше показателя 2020 года. При этом половина кредитов была предоставлена в рамках реализации льготных ипотечных программ. Вице-премьер отметил, что в 2021 году покупательская способность граждан повысилась и за счёт распространения льготной ипотеки на ИЖС. По итогам года средняя кредитная ставка снизилась с 7,7 до 7,5%.
«Продолжаем выполнять задачу, поставленную в указе Президента, по достижению значений ставки по ипотеке не более 7,9%, несмотря на повышение ключевой», – заявил он и пояснил, что высокая ключевая ставка является одним из препятствий для развития жилищного строительства в России.
Особое внимание Марат Хуснуллин уделил ситуации, сложившейся в жилищно-коммунальной отрасли. Он напомнил, что за 2021 год были приняты финансовые меры поддержки и созданы серьёзные предпосылки на законодательном уровне для развития сферы ЖКХ, тем не менее сегодня порядка 60% объектов коммунальной инфраструктуры изношены и ежегодно этот показатель увеличивается на 3%. Более половины населения страны подвержено риску получения услуг ЖКХ ненадлежащего качества, а потребность в финансировании модернизации ЖКХ составляет 4,5 трлн рублей.
Вице-премьер сказал, что Правительство продолжит работу по регулированию отрасли с целью наполнения её инвестициями для модернизации системы ЖКХ, чтобы снизить аварийность, отрегулировать тарифы, обеспечить качество и надёжность предоставления коммунальных услуг населению.
Марат Хуснуллин рассказал депутатам о результатах достижения показателей национальных целей в рамках реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги».
«В 2021 году введено в эксплуатацию 290 км новых федеральных дорог и 6,4 тыс. км отремонтировано. Хочу отметить хорошую динамику дорожного строительства в регионах, где отремонтировано 19 тыс. км дорог», – сказал он, а также сообщил, что объём господдержки регионов с каждым годом растёт, благодаря чему в 2021 году удалось выполнить план на 220%.
В своём выступлении Марат Хуснуллин коснулся темы повышения качества транспортного обслуживания населения как непременного условия роста уровня комфорта городской среды. Он сообщил, что в рамках инициативы «Мобильный город» в 2021 году разработаны рекомендации по оптимизации систем транспортного обслуживания в городских агломерациях и до 1 марта 2022 года Правительство планирует утвердить программу развития общественного транспорта, разработанную по инициативе партии «Единая Россия» по итогам XX съезда. Речь идёт в том числе об обновлении подвижного состава, оптимизации парковочных пространств и других мерах, направленных на развитие общественного транспорта.