Строительства мусоросжигательных заводов в Петербургском регионе не предполагается
Единая концепция обращения с отходами в Санкт‑Петербурге и Ленинградской области не предполагает строительства мусоросжигательных заводов.
Контролировать реализацию концепции по обращению с коммунальными отходами в двух регионах будет межведомственная рабочая группа. Об этом было заявлено на расширенном совещании, посвящённом выполнению поручения Президента России по реформированию государственной системы обращения с отходами. Совещание в режиме видеоконференции провёл министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов.
«Президент страны поставил чёткие задачи, определяющие стратегические векторы развития и основное направление реформы обращения с отходами: снизить объем отходов, направляемых на полигоны, в два раза к 2030 году, внедрять раздельный сбор мусора, в целом переходить на экономику замкнутого цикла. Существующие проблемы в сфере обращения отходов копились годами и носят системный характер. Их решение требует последовательной кардинальной перестройки существующей архитектуры отрасли», — сказал министр.
В совещании приняли участие губернатор Санкт‑Петербурга Александр Беглов, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, представители аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО, федеральных министерств и ведомств, экологических операторов города и области.
Для выполнения единой концепции по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Петербурга и Ленинградской области принято решение создать межведомственную рабочую группу. В её задачи будет входить контроль за исполнением дорожной карты по реализации концепции, а также согласованное решение оперативных вопросов.
«Петербург и Ленинградская область — слишком близкие соседи, чтобы экологические проблемы на территории одного субъекта не отражались на другом. Единственный способ их решить – это совместная работа по поиску эффективных и безопасных решений для всей нашей агломерации», – сказал Александр Беглов.
Он отметил, что 1 января 2022 года, как и планировалось, Петербург приступил к реализации основного этапа реформы обращения с отходами. Ранее была проведена масштабная подготовка. В октябре 2020 года подписано четырёхстороннее Соглашение о сотрудничестве в сфере обращения с отходами между правительствами Петербурга, Ленинградской области, ПАО «Интер РАО» и ООО ВТБ Инфраструктурный Холдинг. В январе 2021 года было зарегистрировано АО «Невский экологический оператор». Петербург и Ленинградская область получили по 25 % + 1 акций организации – это блокирующий пакет.
Александр Беглов подчеркнул, что это единственный в России единый региональный оператор, который будет работать в интересах двух субъектов федерации.
«По поручению двух регионов «Невский экологический оператор» подготовил Единую концепцию по обращению с отходами Петербурга и Ленинградской области. Это основа наших совместных действий по развитию мусороперерабатывающей отрасли на срок до 2030 года», – сказал Александр Беглов.
По словам губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, в сфере обращения с ТКО два региона придерживаются политики единой агломерации. Не только создан единый региональный оператор, но и вводится общая система по обращению и переработке мусора с учётом его объёмов и требований государственной политики в этой сфере.
Единая концепция позволит совершенствовать инфраструктуру размещения отходов и создавать современные комплексы по их переработке.
На сегодняшний день запланировано строительство пяти комплексов по переработке ТКО на согласованных площадках в Петербурге и области. В подготовительный период был обобщён опыт работы перерабатывающих отраслей и заводов в разных странах, рассмотрены передовые технологические решения и представленное на рынке оборудование для переработки ТКО, проведён сравнительный анализ по ряду экономических, экологических и социальных показателей.
Как отметил Александр Беглов, в результате был предложен вариант, отвечающий особенностям и потребностям двух регионов. Возможность сжигания мусора исключена. Такой вариант разработчиками Единой концепции признан нецелесообразным.
Для информирования граждан полная версия разработанных предложений Единой системы по обращению с ТКО представлена для открытого обсуждения.
«Потребность в строительстве современных объектов сегодня стоит достаточно остро. Благодаря Единой концепции по обращению с ТКО у наших регионов теперь есть возможность формировать программные документы со сроками исполнения, источниками финансирования и распределением ответственности», – отметил глава Петербурга.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин провел рабочее совещание с представителями компаний инфраструктурного строительства, где обсудили вопросы нормативно-правового регулирования, законодательные нововведения, удорожание стоимости строительства и совершенствования системы ценообразования, а также ход исполнения мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий «Совершенствование правового регулирования в сфере строительства и практики применения внесенных изменений в нормативные правовые акты», разработанной после обращения компаний дорожного строительства.
В заседании принял участие заместитель Министра транспорта Российской Федерации Валентин Иванов, а также представители Росжелдора и ФАУ «Главгосэкспертиза России».
«В 2021 году проведена большая работа по упрощению процедур, снижению административных барьеров и сокращению инвестиционно-строительного цикла. Решение вопроса роста стоимости строительства – является для нас важной задачей, для исполнения которой Минстроем России проработан ряд мер, который уже начал действовать в прошлом году. Реализация проектов строительства требует особой проработки и гибкого подхода, самое главное – своевременно сдать объекты», - подчеркнул Ирек Файзуллин.
На сегодняшний день Минстроем России совместно с Министерством транспорта Российской Федерации и ФАУ «Главгосэкспертиза России» прорабатываются меры и правовые механизмы компенсации. По итогам совещания участниками был намечен план действий, который позволит в дальнейшем избежать сложных ситуаций при реализации государственных контрактов, а также проработать гибкие механизмы компенсации затрат, которые были обоснованно произведены при его реализации.
Для сокращения сроков строительства и затрат застройщиков без снижения безопасности и качества Минстроем России ведется работа по сокращению инвестиционно - строительного цикла и упрощению процедур. Этапы реализации проекта охватывают весь строительный цикл, начиная от получения земли и заканчивая регистрацией построенного объекта. До внесения изменений количество процедур составляло - 96, сейчас их количество сократилось до 32. Кроме этого, установлен исчерпывающий перечень сведений, материалов и согласований.
Также в части сокращения сроков строительства транспортных сооружений Минстроем России в июле прошлого года актуализированы нормативные документы, регламентирующие их проектирование и строительство: СП 35 «Мосты и трубы» и СП 122 «Тоннели железнодорожные и автодорожные». Всего в прошлом году утверждено 35 сводов правил, 56 ГОСТов, разработано 106 НИР и НИОКР. Внесенные изменения упрощают и ускоряют процессы проектирования, а также во многих случаях позволяют отказаться от разработки специальных технических условий. Внесенные изменения в том числе ориентированы и на гармонизацию нормативных требований с европейскими и международными стандартами.