Марат Хуснуллин рассказал о принятых мерах, направленных на достижение целевых показателей в сфере строительства и ЖКХ
Вице-премьер Марат Хуснуллин выступил в Государственной Думе в рамках правительственного часа и рассказал о принятых мерах, направленных на достижение целевых показателей в сфере строительства и ЖКХ, и подвёл итоги 2021 года.
Вице-премьер напомнил о национальных целях, поставленных Президентом России Владимиром Путиным для реализации к 2030 году: улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и ввод жилья в объёме 120 млн кв. м в год, что за 10 лет составит порядка 1 млрд кв. м. Также отраслям предстоит в полтора раза повысить качество городской среды и привести в нормативное состояние 85% инфраструктуры дорожной сети.
«Вся наша работа – не просто цифры. Мы делаем это для того, чтобы повысить комфорт и качество жизни людей, создать инфраструктуру для человека. Ведь именно человек – главный капитал нашей страны», – заявил Марат Хуснуллин.
Среди основных итогов жилищного строительства в 2021 году вице-премьер назвал рекордный ввод жилья в объёме 92,6 млн кв. м, что на 18,7% превысило план. Это позволило улучшить жилищные условия около 4,2 миллиона семей. При этом в 2021 году был создан хороший задел на будущее: выданы разрешения на жилищное строительство в объёме почти 40 млн кв. м. Однако, по его словам, для дальнейшего увеличения этих показателей необходимо почти на треть нарастить градостроительный потенциал, который к 2027 году должен составить 500 млн кв. м, а пока достиг 390 млн кв. м, что на 14% превышает показатель 2020 года. Марат Хуснуллин рассказал, что эта задача будет решаться за счёт активного вовлечения в оборот земли.
«Только за прошлый год работы с Росреестром нам удалось выявить 80 тыс. га неэффективно используемых земель», – заявил он.
Марат Хуснуллин рассказал о реализации программы расселения аварийного жилья.
«Текущие планы мы выполняем досрочно», – заявил он и сообщил, что показатели 2019–2021 годов выполнены на 146%, в результате чего из аварийных домов переселено 270 тысяч человек, проживавших на площади 4,64 млн кв. м.
Также зампред Правительства подчеркнул, что благодаря поддержке депутатов был принят закон о Фонде развития территорий, который станет оператором новой программы.
«Этим законом мы заложили правовые основы для реализации программы, и уже девять регионов, досрочно завершивших реализацию старой программы, смогут приступить к расселению такого жилья», – сказал он.
Ещё одним фактором, влияющим на развитие жилищного строительства, Марат Хуснуллин назвал доступность покупки жилья для граждан, в том числе за счёт ипотечных кредитов: всего было выдано почти 2 млн кредитов на сумму 5,7 трлн рублей, что на 30% выше показателя 2020 года. При этом половина кредитов была предоставлена в рамках реализации льготных ипотечных программ. Вице-премьер отметил, что в 2021 году покупательская способность граждан повысилась и за счёт распространения льготной ипотеки на ИЖС. По итогам года средняя кредитная ставка снизилась с 7,7 до 7,5%.
«Продолжаем выполнять задачу, поставленную в указе Президента, по достижению значений ставки по ипотеке не более 7,9%, несмотря на повышение ключевой», – заявил он и пояснил, что высокая ключевая ставка является одним из препятствий для развития жилищного строительства в России.
Особое внимание Марат Хуснуллин уделил ситуации, сложившейся в жилищно-коммунальной отрасли. Он напомнил, что за 2021 год были приняты финансовые меры поддержки и созданы серьёзные предпосылки на законодательном уровне для развития сферы ЖКХ, тем не менее сегодня порядка 60% объектов коммунальной инфраструктуры изношены и ежегодно этот показатель увеличивается на 3%. Более половины населения страны подвержено риску получения услуг ЖКХ ненадлежащего качества, а потребность в финансировании модернизации ЖКХ составляет 4,5 трлн рублей.
Вице-премьер сказал, что Правительство продолжит работу по регулированию отрасли с целью наполнения её инвестициями для модернизации системы ЖКХ, чтобы снизить аварийность, отрегулировать тарифы, обеспечить качество и надёжность предоставления коммунальных услуг населению.
Марат Хуснуллин рассказал депутатам о результатах достижения показателей национальных целей в рамках реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги».
«В 2021 году введено в эксплуатацию 290 км новых федеральных дорог и 6,4 тыс. км отремонтировано. Хочу отметить хорошую динамику дорожного строительства в регионах, где отремонтировано 19 тыс. км дорог», – сказал он, а также сообщил, что объём господдержки регионов с каждым годом растёт, благодаря чему в 2021 году удалось выполнить план на 220%.
В своём выступлении Марат Хуснуллин коснулся темы повышения качества транспортного обслуживания населения как непременного условия роста уровня комфорта городской среды. Он сообщил, что в рамках инициативы «Мобильный город» в 2021 году разработаны рекомендации по оптимизации систем транспортного обслуживания в городских агломерациях и до 1 марта 2022 года Правительство планирует утвердить программу развития общественного транспорта, разработанную по инициативе партии «Единая Россия» по итогам XX съезда. Речь идёт в том числе об обновлении подвижного состава, оптимизации парковочных пространств и других мерах, направленных на развитие общественного транспорта.
На основе этих исследований в ведомстве составили и утвердили особый документ — предмет охраны. Теперь любые реставрационные работы могут проводиться только в соответствии с ним и по согласованному Мосгорнаследием проекту.
В Департаменте культурного наследия утвердили предмет охраны Спасского собора, входящего в ансамбль Андроникова монастыря. Это документ, включающий в себя все характеристики памятника архитектуры и его ценные элементы. Белокаменный собор является композиционным и смысловым центром всего архитектурного ансамбля монастыря, который обладает статусом объекта культурного наследия федерального значения.
Спасский собор — это крестово-купольный четырехстолпный храм с одной главой. Он расположен по адресу: Андроньевская площадь, дом 10, строение 5. С восточной стороны к храму примыкает трехчастная апсида (выступ), по центральным осям трех других фасадов расположены высокие белокаменные крыльца.
«Спасский собор Андроникова монастыря — это один из древнейших храмов на территории столицы. Ученые предполагают, что он был построен в первой четверти XV века. Кроме того, это очень ценный старинный образец русского церковного каменного зодчества. Исследователи отмечают, что храмы более поздних периодов во многом повторяют его архитектурную композицию. После проведенных исследований специалистам удалось составить наиболее полный перечень элементов и характеристик собора, отвечающих за его исконный облик. Все они вошли в предмет охраны», — отметил глава Мосгорнаследия Алексей Емельянов.
Спасский собор возведен из плотного известняка, отесанного в виде небольших гладких прямоугольных блоков. Историки считают, что использование этого материала значительно удорожало работу. Камень было сложно добывать, транспортировать и обрабатывать. Везли его из каменоломен, расположенных на территории современного Раменского района.
Фасад собора разделен пилястрами. Верхняя часть сооружения декорирована многочисленными арками продолговатой формы (закомарами) и кокошниками (архитектурный элемент, напоминающий по форме женский головной убор).
Здание стоит на высоком основании-подклете с четырьмя столпами. Внутреннее пространство разделено на три вытянутые части. Подпружные арки храма опираются на столбы и держат на себе световой барабан купола. Арки расположены ступенчато, а своды храма расходятся крестообразно. Такие композиции появились в русском зодчестве еще в домонгольское время, но затем надолго были забыты.
Алтарь находится в восточной части храма. У исследователей нет сомнений, что в его росписи лично участвовал Андрей Рублев. Но от его работы остались лишь небольшие фрагменты на оконных косяках. По одной версии, росписи были утрачены после реконструкции храма в конце XVIII века, по другой — уникальные фрески уничтожил пожар 1812 года.
В предмет охраны были включены местоположение и градостроительные характеристики собора, его композиция, а также купол, крест, покрытие кровли, система водостока с белокаменными водометами. В документ вошло художественное оформление и облик фасадов образца XV века (с учетом реставрационных работ, которые проводились в 1959–1963 годах), материал отделки здания, планировка интерьеров, капитальные стены, своды, столбы и арки из белого камня и кирпича, наружные лестницы и их местоположение. Особо специалисты подчеркнули значимость архитектурно-художественного оформления интерьеров собора. Они описали в предмете охраны арки, капители пилястр, орнаментальную фресковую роспись на откосах окон, белокаменные полы, солею (возвышение пола перед алтарем и иконостасом), оконные рамы и двери, оригинальную фресковую роспись.
Спасский собор Андроникова монастыря — один из древнейших храмов, сохранившихся на территории Москвы, и один из первых образцов русского церковного каменного зодчества. Старше него только два памятника на территории Кремля — церковь Рождества Богородицы на сенях и подклет Благовещенского собора.
Спасский собор отличает то, что он открыт для посетителей и в нем ведутся регулярные службы.
Примечательно, что православные храмы позднейших периодов во многом повторяют его облик и композицию. Фактически создатели этого сооружения заложили основные тенденции развития русской архитектуры на несколько столетий вперед.
Теперь любые реставрационные работы для этого памятника зодчества могут проводиться только в соответствии с утвержденным предметом охраны и по согласованному Мосгорнаследием проекту.