Счетная палата нашла нарушения при строительстве трассы из Европы в Китай
Счетная палата обнаружила нарушения и недочеты в проектировании и строительстве трассы М-12 Москва — Казань, которая станет частью маршрута из Европы в Китай. По одному из эпизодов аудиторы направили обращение в Генпрокуратуру.
Обращение в Генпрокуратуру касается изъятия одного участка площадью 0,9 га во Владимирской области. Госкомпания «Автодор», с которой заключен договор на проектирование и строительство М-12 под ключ, заплатила владельцу участка 6,4 млн руб. за счет бюджетных субсидий. В том числе 3,7 млн руб. за жилой дом, не зарегистрированный в Росреестре.
Но, как установили аудиторы Счетной палаты, участок относился к землям для сельхозпроизводств, на которых нельзя размещать жилье. Таким образом, строительство жилья на этом участке нарушает целевое использование земли, а выплата компенсации за него противоречит Земельному кодексу и «свидетельствует о наличии признаков причинения ущерба федеральному бюджету на указанную сумму», отмечается в отчете.
Представитель «Автодора» не стал комментировать жалобу Счетной палаты в Генпрокуратуру.
Счетная палата обращает внимание на то, что проектная и сметная документации по строительству М-12 не были утверждены вовремя, хотя деньги при этом выделялись, говорится в отчете. Согласно паспорту федерального проекта ЕЗК, планировалось, что до 30 сентября 2021 года проектная документация всех этапов М-12 получит положительные заключения госэкспертизы. Но ни по одному этапу трассы она не была утверждена к этому сроку, говорится в отчете.
Напомним, соглашение о создании международного транспортного коридора Европа — Западный Китай в 2014 году заключили правительства государств — членов Шанхайской организации сотрудничества, в которую входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Паспорт федерального проекта ЕЗК был утвержден в 2019 году, на него планировалось потратить 655 млрд руб.
Маршрут включает трассу М-11 Москва — Санкт-Петербург, часть Центральной кольцевой автодороги в Подмосковье, М-12 Москва — Нижний Новгород — Казань, дорогу на Самару, объезд Тольятти и проезд Оренбург — Саргачин, проходящий по автомобильной дороге федерального значения Р-239. Часть дорог в рамках ЕЗК строится заново, часть ремонтируется. Открытие движения по М-12 запланировано на 2024 год. Среди подрядчиков М-12 — «Трансстроймеханизация» (входит в группу «Нацпроектстрой» ВЭБа и Аркадия Ротенберга), «Стройгазмонтаж» Геннадия Тимченко, «Автобан», ВАД и другие.
Вице-премьер Марат Хуснуллин рассказал о ходе работ по строительству участка трассы М-12, осуществляемому в рамках второго этапа работ, проходящих на территории Владимирской области.
Он сообщил, что сегодня идут работы на развязках будущей скоростной дороги с трассами М-7 «Волга» (на 91-м км) и Р-132 «Золотое кольцо». По словам вице-премьера, на 17 из 37 км второго этапа строительства планируется запуск рабочего движения уже в IV квартале 2022 года.
«Это позволит переключить часть трафика с южного обхода Владимира и разгрузить дорожную сеть Владимирской области в целом. Нам важно, чтобы при строительстве трассы М-12 граждане как можно скорее ощущали положительный эффект от ввода каждого из её участков», – сказал он.
Три этапа строительства трассы длиной 219,4 км проходят по территории Владимирской области, и на всем их протяжении сегодня развёрнуты работы: на 171 км идёт устройство земляного полотна, ведутся работы на 59 из 75 искусственных сооружений. На строительстве задействовано более 3 тысяч человек и 945 единиц техники.
«В этом году запустим ещё движение по 22 км 0 этапа М-12 в Московской области от Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) до А-108. Таким образом, автомобилисты смогут проехать в конце 2022 года по 39 км М-12», – отметил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Проект трассы М-12 является частью Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (КПМИ). Дорога протяжённостью 811 км свяжет Москву с Казанью, объединит пять регионов: Московскую, Владимирскую, Нижегородскую области, Республику Чувашия и Республику Татарстан. Реализация проекта позволит обеспечить скоростное автомобильное сообщение между крупнейшими центрами экономического роста Центрального и Приволжского федеральных округов, интегрированное с сетью скоростных автомобильных дорог европейской части России и международных транспортных коридоров в целях реализации транзитного потенциала страны, а также повысить безопасность и качество автомобильного движения на территории регионов тяготения М-12.
Время в пути от Москвы до Владимира сократится в два раза. Станут доступнее туристические жемчужины Владимиро-Суздальского музея-заповедника. В его составе 56 памятников гражданского, оборонительного и церковного зодчества, расположенных в том числе во Владимире, Суздале, Боголюбове, Гусь-Хрустальном.