Счетная палата нашла нарушения при строительстве трассы из Европы в Китай
Счетная палата обнаружила нарушения и недочеты в проектировании и строительстве трассы М-12 Москва — Казань, которая станет частью маршрута из Европы в Китай. По одному из эпизодов аудиторы направили обращение в Генпрокуратуру.
Обращение в Генпрокуратуру касается изъятия одного участка площадью 0,9 га во Владимирской области. Госкомпания «Автодор», с которой заключен договор на проектирование и строительство М-12 под ключ, заплатила владельцу участка 6,4 млн руб. за счет бюджетных субсидий. В том числе 3,7 млн руб. за жилой дом, не зарегистрированный в Росреестре.
Но, как установили аудиторы Счетной палаты, участок относился к землям для сельхозпроизводств, на которых нельзя размещать жилье. Таким образом, строительство жилья на этом участке нарушает целевое использование земли, а выплата компенсации за него противоречит Земельному кодексу и «свидетельствует о наличии признаков причинения ущерба федеральному бюджету на указанную сумму», отмечается в отчете.
Представитель «Автодора» не стал комментировать жалобу Счетной палаты в Генпрокуратуру.
Счетная палата обращает внимание на то, что проектная и сметная документации по строительству М-12 не были утверждены вовремя, хотя деньги при этом выделялись, говорится в отчете. Согласно паспорту федерального проекта ЕЗК, планировалось, что до 30 сентября 2021 года проектная документация всех этапов М-12 получит положительные заключения госэкспертизы. Но ни по одному этапу трассы она не была утверждена к этому сроку, говорится в отчете.
Напомним, соглашение о создании международного транспортного коридора Европа — Западный Китай в 2014 году заключили правительства государств — членов Шанхайской организации сотрудничества, в которую входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Паспорт федерального проекта ЕЗК был утвержден в 2019 году, на него планировалось потратить 655 млрд руб.
Маршрут включает трассу М-11 Москва — Санкт-Петербург, часть Центральной кольцевой автодороги в Подмосковье, М-12 Москва — Нижний Новгород — Казань, дорогу на Самару, объезд Тольятти и проезд Оренбург — Саргачин, проходящий по автомобильной дороге федерального значения Р-239. Часть дорог в рамках ЕЗК строится заново, часть ремонтируется. Открытие движения по М-12 запланировано на 2024 год. Среди подрядчиков М-12 — «Трансстроймеханизация» (входит в группу «Нацпроектстрой» ВЭБа и Аркадия Ротенберга), «Стройгазмонтаж» Геннадия Тимченко, «Автобан», ВАД и другие.
Специалисты ассоциации экспертов в сфере теплоизоляции Росизол назвали три самые холодные серии в Санкт-Петербурге, исследованных в рамках социального проекта «Индекс тепла»: из-за больших теплопотерь их жители переплачивают от 15 до 42 тысяч рублей за отопительный сезон.
Панельки массовых серий составляют порядка 40% от жилого фонда СПб. Исследование «Индекс тепла», цель которого - проверить, действительно ли панельные дома теряют более 62% тепла и разработать механизм, который позволит добиться утепления, охватило 26 самых часто встречающихся в городе серий.
Серии домов проверяли в тех районах, где они встречаются чаще всего. Большая часть исследования пришлась на Красносельский, Московский, Невский, Калининский и Приморский район, а также Купчино и Озерки.
Первое место по теплопотерям - за серией ЛГ-504. Это советская типовая серия крупнопанельных многоквартирных жилых домов, разработанная институтом «Ленпроект» в 1969 году. Например, дом на пр-т Просвещения, 106к1 сохраняет только 29% тепла, остальное уходит на улицу. В Петербурге их минимум 77 шт.
На тепловизионном снимке торцевая стена практически однотонного красного цвета - это максимальный уровень теплопотерь. Жильцы этого дома, в буквальном смысле отапливают улицу.
Второе место - некогда престижная 137-ая серия. Например, дом на Ленинском пр-те 96 кор. 1 сохраняет только 30,8% тепла. В свое время именно 137-ая серия считалась самой качественной из всех панельных построек. Ими застроены Красносельский район и Шувалово-Озерки, 87-й квартал Московского района и другие области города.
На третьем месте - «корабли» серии 1ЛГ-600. Например, дом на Маршала Жукова 34 кор. 1 сохраняет 32% тепла. В Петербурге таких зданий 492.
Эти здания строили из газобетона толщиной всего 24 см.- пористого материала, хорошо впитывающего влагу. По технологии первые два года эксплуатации такие дома усиленно протапливали, чтобы выгнать из газобетона избыточную влажность, но она делала свое дело, приводя к раскрытию швов и образованию паутинообразных трещин в наружных стенах. Фасады приходилось постоянно ремонтировать, но они все равно теряли нарядный вид.
Санкт-Петербург - первый из 15 городов, где специалисты Росизол провели тепловизионные исследования.
После его завершения во всех городах, инженеры Росизол проанализируют данные и составят «Индекс тепла» - это шкала от 1 до 10, которая показывает, насколько хорошо держат тепло дома той или иной серии. «Индекс тепла» появится на ЦИАН - каждому дому исследуемых серий будет присвоена иконка.
Это поможет потенциальным покупателям недвижимости сделать выбор, а владельцам квартир - использовать индекс в качестве аргумента для утепления дома за счет средств Фонда капремонта.
Ведь с 2019 года в России работает программа по улучшению качества жизни и комфорта населения с помощью повышения энергоэффективности зданий и капитального ремонта.
В рамках проекта «Индекс тепла» авторы вычислят реальный масштаб теплопотерь, проверят - правда ли, что 62% теплопотерь приходятся на стены (по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ). Интерес к проекту среди жителей набирает обороты: только во Вконтакте организаторам прислали более 350 заявок на исследование домов всего за две недели. Сейчас юристы Росизол работают над гайдом, где подробно объяснят, как добиться утепления дома, и обнародуют его ближе к апрелю.