Счетная палата нашла нарушения при строительстве трассы из Европы в Китай
Счетная палата обнаружила нарушения и недочеты в проектировании и строительстве трассы М-12 Москва — Казань, которая станет частью маршрута из Европы в Китай. По одному из эпизодов аудиторы направили обращение в Генпрокуратуру.
Обращение в Генпрокуратуру касается изъятия одного участка площадью 0,9 га во Владимирской области. Госкомпания «Автодор», с которой заключен договор на проектирование и строительство М-12 под ключ, заплатила владельцу участка 6,4 млн руб. за счет бюджетных субсидий. В том числе 3,7 млн руб. за жилой дом, не зарегистрированный в Росреестре.
Но, как установили аудиторы Счетной палаты, участок относился к землям для сельхозпроизводств, на которых нельзя размещать жилье. Таким образом, строительство жилья на этом участке нарушает целевое использование земли, а выплата компенсации за него противоречит Земельному кодексу и «свидетельствует о наличии признаков причинения ущерба федеральному бюджету на указанную сумму», отмечается в отчете.
Представитель «Автодора» не стал комментировать жалобу Счетной палаты в Генпрокуратуру.
Счетная палата обращает внимание на то, что проектная и сметная документации по строительству М-12 не были утверждены вовремя, хотя деньги при этом выделялись, говорится в отчете. Согласно паспорту федерального проекта ЕЗК, планировалось, что до 30 сентября 2021 года проектная документация всех этапов М-12 получит положительные заключения госэкспертизы. Но ни по одному этапу трассы она не была утверждена к этому сроку, говорится в отчете.
Напомним, соглашение о создании международного транспортного коридора Европа — Западный Китай в 2014 году заключили правительства государств — членов Шанхайской организации сотрудничества, в которую входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Паспорт федерального проекта ЕЗК был утвержден в 2019 году, на него планировалось потратить 655 млрд руб.
Маршрут включает трассу М-11 Москва — Санкт-Петербург, часть Центральной кольцевой автодороги в Подмосковье, М-12 Москва — Нижний Новгород — Казань, дорогу на Самару, объезд Тольятти и проезд Оренбург — Саргачин, проходящий по автомобильной дороге федерального значения Р-239. Часть дорог в рамках ЕЗК строится заново, часть ремонтируется. Открытие движения по М-12 запланировано на 2024 год. Среди подрядчиков М-12 — «Трансстроймеханизация» (входит в группу «Нацпроектстрой» ВЭБа и Аркадия Ротенберга), «Стройгазмонтаж» Геннадия Тимченко, «Автобан», ВАД и другие.
Состоялась онлайн-встреча представителей ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и Управления строительства при правительстве г. Осака в рамках сотрудничества и обмена опытом в вопросах водоотведения и очистки сточных вод.
Специалисты предприятия рассказали о развитии системы управления водоотведением Санкт-Петербурга и, в частности, о работе по управлению ливневыми стоками.
Сотрудничество Комитета по энергетике и инженерному обеспечению и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с Управлением строительства и Управлением водопроводного хозяйства г. Осака началось в 2015 году, когда впервые был подписан Меморандум о взаимопонимании. Документ определил основные цели, направления, принципы и содержание развития партнерских отношений сторон по обмену техническим опытом в области водоснабжения и водоотведения. В сентябре 2019 года стороны подписали дополнительное соглашение о продлении Меморандума.
В рамках российско-японского сотрудничества в Петербурге внедрены японские технологии по восстановлению канализационных сетей с применением спиральной навивки. Такая технология была реализована при строительстве Охтинского тоннельного канализационного коллектора, который был введен в эксплуатацию в 2021 году. Петербургский Водоканал впервые применил технологию спиральной навивки при строительстве нового тоннельного коллектора. Это решение позволит еще до начала эксплуатации защитить железобетонную поверхность тоннеля от газовой коррозии.
Ранее ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» успешно опробовало этот метод восстановления тоннельных канализационных коллекторов в проекте по реконструкции Выборгского тоннельного коллектора в районе железнодорожной станции Кушелевка, а также при реконструкции участка тоннельного канализационного коллектора по Товарищескому пр.
Санкт-Петербург и Осака имеют схожие проблемы: в связи с изменением климата объем осадков каждый год увеличивается, также проблемы с водоотведением ливневых стоков возникают из-за неравномерности выпадения дождевых осадков на территории городов. Специалисты городских служб сталкиваются с необходимостью непрерывной модернизации системы водоотведения и внедрения новых технологий.
В настоящее время отмечается тенденция роста доли поверхностных сточных вод в общем объеме водоотведения Санкт-Петербурга. Это связано как с развитием и урбанизацией территорий города, так и с тем, что в последние годы в Петербурге стали чаще регистрироваться сверхрасчетные дожди, в результате которых происходят временные локальные подтопления территорий.
При поиске оптимальных решений по развитию системы водоотведения для петербургского Водоканала важен международный опыт. Большую роль в принятии новых решений при эксплуатации систем водоотведения играет участие предприятия в российско-финском проекте «Повышение адаптационного потенциала при управлении городскими водными ресурсами» (RAINMAN). На основании результатов проекта стороны разрабатывают рекомендации по адаптации наиболее уязвимых территорий Санкт-Петербурга с учетом особенностей гидрогеологических условий.
В конце встречи свои разработки в сфере водоотведения представили несколько японских компаний. Среди прочего японские коллеги рассказали о системе усовершенствованной водоочистки при использовании общесплавной канализации и установках очистки стоков с наклонными пластинами осаждения. Эти технические решения позволили канализационным очистным сооружениям г. Осака более эффективно работать в период сильных дождей. Специалисты Санкт-Петербурга и Осаки договорились в дальнейшем более подробно обсудить представленные на встрече решения.