Счетная палата нашла нарушения при строительстве трассы из Европы в Китай
Счетная палата обнаружила нарушения и недочеты в проектировании и строительстве трассы М-12 Москва — Казань, которая станет частью маршрута из Европы в Китай. По одному из эпизодов аудиторы направили обращение в Генпрокуратуру.
Обращение в Генпрокуратуру касается изъятия одного участка площадью 0,9 га во Владимирской области. Госкомпания «Автодор», с которой заключен договор на проектирование и строительство М-12 под ключ, заплатила владельцу участка 6,4 млн руб. за счет бюджетных субсидий. В том числе 3,7 млн руб. за жилой дом, не зарегистрированный в Росреестре.
Но, как установили аудиторы Счетной палаты, участок относился к землям для сельхозпроизводств, на которых нельзя размещать жилье. Таким образом, строительство жилья на этом участке нарушает целевое использование земли, а выплата компенсации за него противоречит Земельному кодексу и «свидетельствует о наличии признаков причинения ущерба федеральному бюджету на указанную сумму», отмечается в отчете.
Представитель «Автодора» не стал комментировать жалобу Счетной палаты в Генпрокуратуру.
Счетная палата обращает внимание на то, что проектная и сметная документации по строительству М-12 не были утверждены вовремя, хотя деньги при этом выделялись, говорится в отчете. Согласно паспорту федерального проекта ЕЗК, планировалось, что до 30 сентября 2021 года проектная документация всех этапов М-12 получит положительные заключения госэкспертизы. Но ни по одному этапу трассы она не была утверждена к этому сроку, говорится в отчете.
Напомним, соглашение о создании международного транспортного коридора Европа — Западный Китай в 2014 году заключили правительства государств — членов Шанхайской организации сотрудничества, в которую входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Паспорт федерального проекта ЕЗК был утвержден в 2019 году, на него планировалось потратить 655 млрд руб.
Маршрут включает трассу М-11 Москва — Санкт-Петербург, часть Центральной кольцевой автодороги в Подмосковье, М-12 Москва — Нижний Новгород — Казань, дорогу на Самару, объезд Тольятти и проезд Оренбург — Саргачин, проходящий по автомобильной дороге федерального значения Р-239. Часть дорог в рамках ЕЗК строится заново, часть ремонтируется. Открытие движения по М-12 запланировано на 2024 год. Среди подрядчиков М-12 — «Трансстроймеханизация» (входит в группу «Нацпроектстрой» ВЭБа и Аркадия Ротенберга), «Стройгазмонтаж» Геннадия Тимченко, «Автобан», ВАД и другие.
Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, куратор Сибирского федерального округа, провела совещание по развитию городской среды в регионах СФО.
В совещании приняли участие Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин, представители АО «ДОМ.РФ», ППК «Фонд развития территорий», государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ.
В ходе совещания обсуждались планы отрасли при реализации стратегии развития Сибири, а также итоги работы стройкомплекса на территории округа и модернизация системы жилищно-коммунального хозяйства.
Как сообщила вице-премьер, реализация масштабных планов по социально-экономическому развитию Сибирского федерального округа будет сопровождаться запуском новых проектов по строительству жилья и модернизации систем ЖКХ.
«В рамках подготовки стратегии развития Сибири предварительно отобраны более 50 крупных инвестиционных проектов в десяти регионах СФО, которые запустят новые инвестиционные циклы и создадут рабочие места. Программа улучшения качества жизни в Сибири, реализация кластерного подхода в развитии округа с соответствующими новыми промышленными, сельскохозяйственными, научными центрами, должна сопровождаться улучшением жилищных условий, обеспечением потребности в новых квадратных метрах и запуске масштабных проектов по благоустройству и улучшению городской среды», – сказала Виктория Абрамченко.
Она отметила, что отобранные проекты позволят создать условия для привлечения новых жителей округа, поэтому одна из важнейших задач стройкомплекса в СФО – запустить новые проекты по улучшению жилищных условий граждан, полностью обеспечить проекты необходимой инфраструктурой.
Вице-премьер поручила сосредоточить усилия федерального центра и региональных властей в первую очередь на тех территориях, где будут реализованы инвестпроекты. Виктория Абрамченко поручила Минстрою совместно с Минэкономразвития к концу февраля проработать сопровождение запуска инвестпроектов строительством новых квадратных метров жилья и реализацией программ благоустройства.
Кроме того, необходимо проанализировать потребность проектов в запуске жилья для граждан, которые в том числе будут работать вахтовым методом при строительстве новых производств. Также Виктория Абрамченко призвала обратить отдельное внимание на ситуацию с жильём в Омской области, где наблюдается острая потребность в его строительстве.
Всего за 2021 год в СФО введено более 8 млн кв. м жилья. Больше всего введено в Новосибирской области – более 2 млн кв. м, Красноярском крае – более 1,34 млн кв. м, Иркутской области – 1,2 млн кв. м, Алтайском крае – почти 1 млн кв. м, а также в Кемеровской области – Кузбассе – 0,83 млн кв. м жилья.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин доложил о текущей ситуации в стройкомплексе и ЖКХ и возможностях развития входящих в СФО регионов.
«В прошлом году в Сибирском федеральном округе ввели в эксплуатацию более 8 млн кв. м жилья, по сравнению с прошлым годом показатель выше на 8%. Со всеми регионами СФО подписаны соглашения о реализации 42 проектов по инфраструктурным бюджетным кредитам, сейчас регионы приступают к их реализации, будут построены и модернизированы объекты жилищно-коммунального комплекса, социальная и обеспечивающая инфраструктура», – отметил Ирек Файзуллин.
Важным условием для развития городов является формирование комфортной городской среды. Так, в 2021 году на территории субъектов СФО было благоустроено 1634 объекта. В 2022 году планируется благоустроить 1425 объектов, на эти цели уже выделено более 5 млрд рублей. Для реализации механизма КРТ субъекты, входящие в СФО, приняли все необходимые нормативно-правовые акты.
Расселение аварийного жилья на территории Сибирского федерального округа в 2021 году демонстрирует уверенный рост – расселено около 29 тыс. граждан, или 142% от плана. На территории всех регионов СФО также реализуется федеральный проект «Чистая вода», в 2021 году её удалось реализовать практически на 100%. В 2022 году планируется строительство и реконструкция 46 объектов водоснабжения.