Счетная палата нашла нарушения при строительстве трассы из Европы в Китай
Счетная палата обнаружила нарушения и недочеты в проектировании и строительстве трассы М-12 Москва — Казань, которая станет частью маршрута из Европы в Китай. По одному из эпизодов аудиторы направили обращение в Генпрокуратуру.
Обращение в Генпрокуратуру касается изъятия одного участка площадью 0,9 га во Владимирской области. Госкомпания «Автодор», с которой заключен договор на проектирование и строительство М-12 под ключ, заплатила владельцу участка 6,4 млн руб. за счет бюджетных субсидий. В том числе 3,7 млн руб. за жилой дом, не зарегистрированный в Росреестре.
Но, как установили аудиторы Счетной палаты, участок относился к землям для сельхозпроизводств, на которых нельзя размещать жилье. Таким образом, строительство жилья на этом участке нарушает целевое использование земли, а выплата компенсации за него противоречит Земельному кодексу и «свидетельствует о наличии признаков причинения ущерба федеральному бюджету на указанную сумму», отмечается в отчете.
Представитель «Автодора» не стал комментировать жалобу Счетной палаты в Генпрокуратуру.
Счетная палата обращает внимание на то, что проектная и сметная документации по строительству М-12 не были утверждены вовремя, хотя деньги при этом выделялись, говорится в отчете. Согласно паспорту федерального проекта ЕЗК, планировалось, что до 30 сентября 2021 года проектная документация всех этапов М-12 получит положительные заключения госэкспертизы. Но ни по одному этапу трассы она не была утверждена к этому сроку, говорится в отчете.
Напомним, соглашение о создании международного транспортного коридора Европа — Западный Китай в 2014 году заключили правительства государств — членов Шанхайской организации сотрудничества, в которую входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Паспорт федерального проекта ЕЗК был утвержден в 2019 году, на него планировалось потратить 655 млрд руб.
Маршрут включает трассу М-11 Москва — Санкт-Петербург, часть Центральной кольцевой автодороги в Подмосковье, М-12 Москва — Нижний Новгород — Казань, дорогу на Самару, объезд Тольятти и проезд Оренбург — Саргачин, проходящий по автомобильной дороге федерального значения Р-239. Часть дорог в рамках ЕЗК строится заново, часть ремонтируется. Открытие движения по М-12 запланировано на 2024 год. Среди подрядчиков М-12 — «Трансстроймеханизация» (входит в группу «Нацпроектстрой» ВЭБа и Аркадия Ротенберга), «Стройгазмонтаж» Геннадия Тимченко, «Автобан», ВАД и другие.
Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, в ходе которого участники обсудили вопросы развития ЖКХ.
Говоря об итогах 2021 года, вице-премьер отметил принятие важных для отрасли законодательных норм в части внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, согласно которым в малых городах (до 100 тысяч человек) концессионеры в коммунальной сфере, находятся на упрощённой системе налогообложения, утверждены изменения в Основы ценообразования в части обеспечения реальной долгосрочности регулирования и гарантий деятельности концессионера; для консолидации инженерных сетей установлены критерии отнесения собственников сетей к теплосетевым и к транзитным организациям.
«Наша цель – замена не менее 5% изношенных коммунальных сетей в год», – сказал вице-премьер и акцентировал внимание глав субъектов на необходимости утверждения и реализации новых инвестиционных программ в коммунальной отрасли, направленных на модернизацию основных фондов.
В ходе заседания Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин доложил об итогах реализации федеральных проектов «Формирование комфортной городской среды», «Чистая вода», «Оздоровление Волги» в 2021 году и о реализации федеральных проектов в 2022–2024 годах.
«Порядка 260 объектов было построено в 247 населённых пунктах, это позволило обеспечить 850 тысяч человек качественной водой из систем централизованного водоснабжения. В этом году планируем реализовать более 370 объектов. Вопрос обеспечения людей качественной водой является одним из приоритетных. Капитальный ремонт выполнен в 54,4 тыс. многоквартирных домов, в которых проживает 7,2 миллиона человек, что на 10% превышает показатель 2020 года. Будем продолжать активно работать над системной модернизацией жилищно-коммунального хозяйства», – заявил Ирек Файзуллин.
На заседании были рассмотрены и одобрены заявки субъектов на финансирование проектов по строительству, реконструкции, модернизации инфраструктуры за счёт средств ФНБ через Фонд ЖКХ. Так, для Челябинской области был одобрен заём в размере 1,1 млрд рублей для реализации проекта по реконструкции очистных сооружений канализации города Челябинска, которые сегодня почти полностью изношены и имеют устаревшую технологию очистки. Калужской области будет предоставлен заём в размере 0,26 млрд рублей. Средства пойдут на реализацию проекта «Модернизация и реконструкция теплоэнергетического комплекса в г. Малоярославец Малоярославецкого района Калужской области», направленного на обновление выработавших свой ресурс 9 котельных и около 2,5 км тепловых сетей с износом более 95%.
В формате обратной связи с регионами выступили губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, губернатор Смоленской области Алексей Островский и губернатор Пензенской области Олег Мельниченко. Главы субъектов доложили о реализации национальных проектов.