Власти Калининградской области изымают 52 гектара земли и 56 домов для строительства моста через залив
Власти области доработали документацию по планировке территории под строительство моста над Калининградским заливом.
Пока речь идет только о проекте соответствующего приказа, размещенном для общественного обсуждения на сайте правительства региона. Он описывает основные характеристики сооружения, а также уточняет, сколько ради новой дороги нужно изъять участков и какова площадь городских лесов, которые рискуют быть вырубленными.
Характеристика дороги
Согласно открытым данным, длина моста, который должен соединить поселки Космодемьянского и Шоссейное, составит 8,1 км. При этом протяженность пролетного строения судоходной части — более 2,6 км. Оно должно быть вантовым. Расчетная скорость движения по мосту — 120 км/ч; количество полос движения — 4; общая ширина проезжей части — 15 м; ширина разделительной полосы — 5 м; пунктов взимания платы (напомним, дорога будет платной) — 8.
По замыслу дорога возьмет начало от еще несуществующей развязки по типу «Клеверный лист» на Балтийском шоссе. Ее намерены возвести в рамках одного из этапов строительства Приморского кольца. Ранее власти области обещали закончить только проектирование в 2021 году.
В конце трассы предусматривается транспортная развязка на пересечении с дорогой «Калининград — Мамоново». «Развязка представлена кольцевым пересечением и съездами, обеспечивающими подключение Мамоновского шоссе и ул. Карьерной к скоростной автомобильной дороге. Примыкание к Мамоновскому шоссе выполнено в одном уровне регулируемого типа с устройством светофорного поста, переходно-скоростных полос и дополнительных полос накопления для транспортных потоков, совершающих левый поворот», — говорится в документации.
На участках автомобильной дороги, которые приближены к объектам жилой застройки на 10 м от края дорожного полотна, необходимо предусмотреть мероприятия по снижению шума. Они включают в себя установку акустического экрана и одно- и двухрядную посадку деревьев (в зависимости от значения, на которое необходимо снизить уровень шума).
Сооружение должно закольцевать Окружную дорогу, соединить Южный и Северный обходы Калининграда и сократить расстояние между населенными пунктами на 40 км. Чиновники уверены, что реализация проекта создаст возможность выхода транспортных потоков с северо-запада региона на ответвление трансъевропейского транспортного коридора 1-А «Рига — Калининград — Гданьск», улучшит транспортную доступность территории и позволит вывести из Калининграда транзитные потоки большегрузных автомобилей.
«Строительство объекта обеспечит пропуск транзитного и маятникового движения автотранспорта, что улучшит социальную и экологическую обстановку в городе Калининграде за счет перераспределения транспортных потоков с улично-дорожной сети города», — отмечают в областном правительстве.
Как пройдет дорога
В границах зоны планируемого размещения линейного объекта размещены инженерные сети (в том числе кабель связи военных). Допускается их «частичный перенос». При этом должен быть разработан план по «предупреждению и устранению возможных негативных последствий».
На плане проектируемая трасса расположена, в том числе, на территории объектов культурного наследия: девяти селищах у поселка Космодемьянского и одном курганном могильнике. Перед строительством там обязаны будут провести археологические раскопки.
Что касается земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого строительства, «возникает необходимость в их изъятии для государственных нужд», говорится в проекте планировки. Значительная их часть расположена на территории СНТ «Ветерок-2», СНТ «Дельфин» и поселка Шоссейное, находится в частной собственности и предназначена для индивидуального жилого строительства, строительства эллингов, ведения садоводства и т.д. Под изъятие — 102 га. Еще 4,5 га нужно изъять «в связи с невозможностью использования (отсутствия доступа)» участков. Кроме того, еще 135 га намерены отнести к территориям общего пользования, в том числе способом раздела. На площади 76,6 га планируют установить публичный сервитут.
В случаях, когда власти изымают участки под линейные объекты, принято выплачивать компенсации. Причем, как заявляют в областном правительстве, примерно пятую часть споров о выкупе приходится решать в суде. О том, как это происходит, ранее рассказывала министр развития инфраструктуры области Евгения Кукушкина.
Основная часть изымаемых участков находится в южной части будущей дороги, между заливом и Мамоновским шоссе. В северной части — лес. «Часть зоны планируемого размещения линейного объекта расположена на территории Космодемьянского участкового лесничества. Данные лесные участки находятся на землях населенных пунктов и относятся к городским лесам», — пришли к выводу авторы проекта планировки. В соответствии с документом площадь таких участков составляет 89,6 га. Планируется ли там вырубка зеленых насаждений, в документе не уточняется, но трасса в районе Балтийского шоссе должна пройти именно на их месте.
Кто будет строить мост
В июне 2019 года губернатор Антон Алиханов подписал концессионное соглашение о строительстве моста через залив с группой «ВИС». Проектирование и строительство должно занять более пяти лет. Проект сооружения разрабатывает сам концессионер.
Мост планируют строить в основном за счет федерального гранта в размере почти 29 млрд рублей. При этом область берет на себя финансовое обязательство перед группой «ВИС» по выплате 34 млрд рублей в качестве возврата инвестиций концессионеру и компенсации содержания моста. Оно может быть уменьшено на сумму платы, которую концессионер соберет за проезд по мосту в процессе реализации проекта.
Ради моста решили привлечь в том числе кредитные средства. Соглашение о финансировании концессии подписано в октябре 2020 года между ООО «Десятая концессионная компания» (входит в Группу «ВИС») и «Сбербанком». Лимит кредитной линии банка составит более 13 млрд рублей, срок кредитования — более 10 лет.
В антикоррупционной организации «Трансперенси Интернешнл — Россия» (организация внесена в России в список иноагентов) считают, что концессионное соглашение можно расценивать как подтверждение усиления в Калининградской области финансово-промышленной группы, связанной с Аркадием Ротенбергом.
В пленарном заседании «Аспекты развития отраслевого среднего профессионального образования» принял участие Директор Департамента разрешительной деятельности и межведомственного взаимодействия Минстроя России Алексей Тихомиров.
В своем выступлении он отметил, что в целях обеспечения строительной отрасли трудовыми ресурсами и повышения потенциала кадрового ресурса сформирован «Кадровый центр Минстроя России». Основными направлениями деятельности центра является формирование кадрового резерва, прогноз баланса трудовых ресурсов, координация подготовки специалистов для строительной отрасли.
Ключевым инструментом станет Единая цифровая отраслевая платформа (ЕЦОП), посредством которой будет обеспечено взаимодействие по принципу одного окна между работниками и работодателями, государственными органами и образовательными организациями. Благодаря этой платформе будет создано информационное пространство, которое позволит организовать опережающую подготовку квалифицированных кадров, мобилизацию трудовых ресурсов для реализации инфраструктурных проектов, строительства промышленных и гражданских объектов.
Минстроем России подготовлен проект планамероприятий по созданию системы управления трудовыми ресурсами и подготовке кадров отрасли, в котором предусмотрены мероприятия по проведению профессионально-общественной аккредитации дополнительных профессиональных образовательных программ в области строительства, в том числе в части анализа соответствия фактически требуемым компетенциям и квалификациям и при необходимости существующим профессиональным стандартам.
Модератором заседания выступил президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Мероприятие прошло в г. Екатеринбурге на площадке Уральского колледжа строительства, архитектуры и предпринимательства.