Правительство РФ приняло постановление для модернизации ЖКХ и совершенствования тарифного регулирования
Разработчиком документа является ФАС России.
Важным положением документа является регламентация учета при тарифном регулировании платы за негативное воздействие на системы водоотведения. Эту плату получает организация, осуществляющая водоотведение для абонентов, которые проводят сброс вредных веществ в системы водоотведения, что оказывает негативное воздействие на её работоспособность.
Согласно законодательству плата за негативное воздействие должна быть использована в качестве источника финансирования инвестиционных или производственных программ, а также на возврат займов и кредитов, привлекаемых в рамках их исполнения.
Раньше региональными органами тарифного регулирования не оценивалось целевое использование компаниями этой платы. Это позволяло им использовать эти средства нецелевым образом и по своему усмотрению, что в свою очередь приводило к отсутствию стимулов для модернизации и строительства новых систем водоотведения.
Теперь региональные тарифные органы будут проводить анализ целевого использования этих средств и в случае если они будут направлены не по назначению, то средства будут исключены из тарифов.
Принятый документом подход позволит на долгосрочный период разрабатывать программы модернизации объектов ЖКХ и привлекать дополнительные инвестиции. Кроме того, этот подход будет стимулировать ресурсоснабжающие организации предпринимать активные действия для получения платы за негативное воздействие с других организаций. Это полностью соответствует принципу «загрязнитель платит».
Постановление разрешает направлять средства основных фондов, которые сформированы амортизацией, начисленной по созданным за счёт бюджета объектам, на новые инвестиции, например, на модернизацию или новое строительство объектов водоотведения и водоснабжения, если проекты были предусмотрены инвестиционной программой ресурсоснабжающей компании.
Эти изменения закрепляют возможность начисления бюджетной амортизации и ее использования, а также способствуют привлечению дополнительных инвестиций в сферу ЖКХ.
Кроме того, документ устранил противоречия, которые возникают при реализации действующих концессионных соглашений. Ранее они возникали при необходимости внесения изменений долгосрочных параметров регулирования, которые являются существенными условиями концессионного соглашения для объектов водоотведения и водоснабжения. Например, региональный тарифный орган мог дать согласие на изменение условий концессионного соглашения, при этом антимонопольный орган не согласовывал их внесение. Теперь установлен закрытый унифицированный перечень оснований, по которому возможно внесение таких изменений.
Также устранена проблема «бестарифного» периода путем введения возможности временного (до принятия нового тарифного решения) использования новой водоснабжающей организацией тарифа, который был установлен для ранее действовавшей компании.
В целях исключения субъективного подхода при определении расходов гарантирующих организаций, а также обеспечения возможности дальнейшей эталонизации тарифов на воду, постановлением введено понятие "сбытовых расходов гарантирующей организации" и закреплен перечень затрат, которые относятся к этой деятельности.
Документ продолжает вектор на цифровизацию тарифного регулирования и вводит норму о возможности использования ЕИАС ФАС России для направления материалов и предложений об установлении тарифов.
Постановление вступило в силу 5 февраля 2022 года.
Справка:
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2022 № 44 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406».
Жители новостроек получат долгожданный Новоохтинский парк уже в 2022 году.
Неприглядный участок в квартале новостроек в Новой Охте, которому горожане уже дали название Новоохтинский парк, будет благоустроен в этом году. Территория находится в новом развивающемся микрорайоне, жители которого остро нуждаются в зеленых местах отдыха.
Пока еще участок напротив дома 84 по Муринской дороге напоминает пустырь, но уже в этом году здесь появится полноценное общественное пространство. За преображение этой территории горожане активно голосовали в опросе, проведенном прошлой осенью Комитетом по благоустройству в своей официальной группе «ВКонтакте», и объект был включен в региональный проект «Формирование комфортной городской среды». Ожидается, что новый парк станет центром добрососедства и сплотит жителей Новой Охты.
В ходе благоустройства здесь отремонтируют газоны, посадят деревья, кустарники и многолетние цветы. В парке проложат пешеходную коммуникацию, создадут зоны отдыха и установят конструкции с навесом и качелями. Одной из особенностей новой локации станет оборудованная площадка для выгула и дрессировки собак. Продумана и зона для игр совсем юных петербуржцев: для них установят игровые комплексы. Для физкультурников и сторонников здорового образа жизни будет размещено спортивное оборудование.
Созданием Новоохтинского парка займется администрация Красногвардейского района совместно с Комитетом по благоустройству. Работы будут проходить в комплексе с устройством освещения, запланированным СПб ГБУ «Ленсвет» в 2022 году.
В 2022 году в Петербурге по региональному проекту «Формирование комфортной городской среды» планируется благоустроить более 40 объектов. Наиболее значимыми из них станут вторая очередь парка Героев-Пожарных, парк Авиаторов, сад Смольного собора, Любашинский сад и набережная реки Смоленки.
Всего в городе за последние три года появилось более 100 общественных пространств, в том числе в Красногвардейском районе обновлены набережные рек Охты и Оккервиль, Большой и Малый Ильинские сады, создано инклюзивное пространство в Бестужевском саду, реконструирована территория у Центра социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов на Заневском пр., д. 27.