Правительство РФ приняло постановление для модернизации ЖКХ и совершенствования тарифного регулирования
Разработчиком документа является ФАС России.
Важным положением документа является регламентация учета при тарифном регулировании платы за негативное воздействие на системы водоотведения. Эту плату получает организация, осуществляющая водоотведение для абонентов, которые проводят сброс вредных веществ в системы водоотведения, что оказывает негативное воздействие на её работоспособность.
Согласно законодательству плата за негативное воздействие должна быть использована в качестве источника финансирования инвестиционных или производственных программ, а также на возврат займов и кредитов, привлекаемых в рамках их исполнения.
Раньше региональными органами тарифного регулирования не оценивалось целевое использование компаниями этой платы. Это позволяло им использовать эти средства нецелевым образом и по своему усмотрению, что в свою очередь приводило к отсутствию стимулов для модернизации и строительства новых систем водоотведения.
Теперь региональные тарифные органы будут проводить анализ целевого использования этих средств и в случае если они будут направлены не по назначению, то средства будут исключены из тарифов.
Принятый документом подход позволит на долгосрочный период разрабатывать программы модернизации объектов ЖКХ и привлекать дополнительные инвестиции. Кроме того, этот подход будет стимулировать ресурсоснабжающие организации предпринимать активные действия для получения платы за негативное воздействие с других организаций. Это полностью соответствует принципу «загрязнитель платит».
Постановление разрешает направлять средства основных фондов, которые сформированы амортизацией, начисленной по созданным за счёт бюджета объектам, на новые инвестиции, например, на модернизацию или новое строительство объектов водоотведения и водоснабжения, если проекты были предусмотрены инвестиционной программой ресурсоснабжающей компании.
Эти изменения закрепляют возможность начисления бюджетной амортизации и ее использования, а также способствуют привлечению дополнительных инвестиций в сферу ЖКХ.
Кроме того, документ устранил противоречия, которые возникают при реализации действующих концессионных соглашений. Ранее они возникали при необходимости внесения изменений долгосрочных параметров регулирования, которые являются существенными условиями концессионного соглашения для объектов водоотведения и водоснабжения. Например, региональный тарифный орган мог дать согласие на изменение условий концессионного соглашения, при этом антимонопольный орган не согласовывал их внесение. Теперь установлен закрытый унифицированный перечень оснований, по которому возможно внесение таких изменений.
Также устранена проблема «бестарифного» периода путем введения возможности временного (до принятия нового тарифного решения) использования новой водоснабжающей организацией тарифа, который был установлен для ранее действовавшей компании.
В целях исключения субъективного подхода при определении расходов гарантирующих организаций, а также обеспечения возможности дальнейшей эталонизации тарифов на воду, постановлением введено понятие "сбытовых расходов гарантирующей организации" и закреплен перечень затрат, которые относятся к этой деятельности.
Документ продолжает вектор на цифровизацию тарифного регулирования и вводит норму о возможности использования ЕИАС ФАС России для направления материалов и предложений об установлении тарифов.
Постановление вступило в силу 5 февраля 2022 года.
Справка:
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2022 № 44 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406».
Дорожники Ленинградской области продолжат привлекать жителей и активистов «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) к проверкам качества ремонтов, проводимых в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги».
Об этом на первой встрече в 2022 году договорились дорожный комитет, «Ленавтодор» и представители регионального штаба ОНФ.
«Область создала работающую систему общественного контроля, когда в процессе ремонта каждой дороги на ней минимум три раза встречаемся с жителями. В общей сложности, за последний год проведено около 60 таких встреч. В этом году, я уверен, их будет ещё больше», — пояснил глава дорожного комитета региона Денис Седов.
Эксперт регионального штаба ОНФ Алексей Орлов отдельно отметил работу дорожников в социальных сетях, когда человек может получить ответ в режиме реального времени, без необходимости писать официальные письма.
Напомним, в этом году в рамках дорожного нацпроекта область планирует обновить около 150 километров региональных трасс.
Во Всеволожском районе дорожники отремонтируют часть подъезда к Коккорево (порядка четырех километров вдоль Ладожского озера), участок трассы Станция Магнитная — поселок имени Морозова (19 километров от Щеглово до «Северного полукольца») и дороги от Юкков до Кузьмолово. Также запланирован целиком ремонт дороги от Кудрово до Колтушского шоссе. В Волосовском — участок трассы Кемполово — Шапки (16,5 км от Кикерино до границы с Гатчинским районом).
В Гатчинском обновятся три участка дорог: подъезд к НПО «Белогорка», Низковицы — Кипень от «Южного полукольца» почти до Волковиц, Сокколово — Мариенбург. В Выборгском районе запланирован ремонт 4 километров на дороге Рябово — Поляны, целиком подъезда к Выборгу от федеральной трассы «Скандинавия» и Приморского шоссе от Попово до Выборга.
В Кингисеппском — четыре километра дороги Лужицы — Первое Мая у деревни Выбье. В Ломоносовском — целиком дорога Большая Ижора — Пеники (почти 6 километров) и участок Гостилицкого шоссе от деревни Порожки до перекрестка с А-120.
В Приозерском районе обновятся два участка дорог: Орехово — Сосново — Кривко на километровом участке в самом Сосново и Ушково — Гравийное на участке от развязки с «Сортавалой» до въезда в Сосново. В Кировском районе в ремонт уйдут два участка общей протяженностью 10 километров на дороге Павлово — Луга (от Мги в сторону Сологубовки и от Сологубовки в сторону Тосненского района) и подъезд к Шлиссельбургу от Мурманского шоссе.
Кроме того, благодаря федеральным субсидиям область приведет в порядок участок дороги на Бугры (почти до Корабселек), протяженный отрезок Красносельского шоссе от Гатчины до Павловска и участок дороги от Сертолово до Агалатово.