Правительство РФ приняло постановление для модернизации ЖКХ и совершенствования тарифного регулирования
Разработчиком документа является ФАС России.
Важным положением документа является регламентация учета при тарифном регулировании платы за негативное воздействие на системы водоотведения. Эту плату получает организация, осуществляющая водоотведение для абонентов, которые проводят сброс вредных веществ в системы водоотведения, что оказывает негативное воздействие на её работоспособность.
Согласно законодательству плата за негативное воздействие должна быть использована в качестве источника финансирования инвестиционных или производственных программ, а также на возврат займов и кредитов, привлекаемых в рамках их исполнения.
Раньше региональными органами тарифного регулирования не оценивалось целевое использование компаниями этой платы. Это позволяло им использовать эти средства нецелевым образом и по своему усмотрению, что в свою очередь приводило к отсутствию стимулов для модернизации и строительства новых систем водоотведения.
Теперь региональные тарифные органы будут проводить анализ целевого использования этих средств и в случае если они будут направлены не по назначению, то средства будут исключены из тарифов.
Принятый документом подход позволит на долгосрочный период разрабатывать программы модернизации объектов ЖКХ и привлекать дополнительные инвестиции. Кроме того, этот подход будет стимулировать ресурсоснабжающие организации предпринимать активные действия для получения платы за негативное воздействие с других организаций. Это полностью соответствует принципу «загрязнитель платит».
Постановление разрешает направлять средства основных фондов, которые сформированы амортизацией, начисленной по созданным за счёт бюджета объектам, на новые инвестиции, например, на модернизацию или новое строительство объектов водоотведения и водоснабжения, если проекты были предусмотрены инвестиционной программой ресурсоснабжающей компании.
Эти изменения закрепляют возможность начисления бюджетной амортизации и ее использования, а также способствуют привлечению дополнительных инвестиций в сферу ЖКХ.
Кроме того, документ устранил противоречия, которые возникают при реализации действующих концессионных соглашений. Ранее они возникали при необходимости внесения изменений долгосрочных параметров регулирования, которые являются существенными условиями концессионного соглашения для объектов водоотведения и водоснабжения. Например, региональный тарифный орган мог дать согласие на изменение условий концессионного соглашения, при этом антимонопольный орган не согласовывал их внесение. Теперь установлен закрытый унифицированный перечень оснований, по которому возможно внесение таких изменений.
Также устранена проблема «бестарифного» периода путем введения возможности временного (до принятия нового тарифного решения) использования новой водоснабжающей организацией тарифа, который был установлен для ранее действовавшей компании.
В целях исключения субъективного подхода при определении расходов гарантирующих организаций, а также обеспечения возможности дальнейшей эталонизации тарифов на воду, постановлением введено понятие "сбытовых расходов гарантирующей организации" и закреплен перечень затрат, которые относятся к этой деятельности.
Документ продолжает вектор на цифровизацию тарифного регулирования и вводит норму о возможности использования ЕИАС ФАС России для направления материалов и предложений об установлении тарифов.
Постановление вступило в силу 5 февраля 2022 года.
Справка:
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2022 № 44 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406».
На продажу выставлен «Толстой сквер», офисно-торговый центр класса А. Это единственный объект высокого класса, который сейчас доступен для покупки на Петроградской стороне. Международная консалтинговая компания Colliers – эксклюзивный брокер объекта.
Офисный комплекс «Толстой сквер» находится на улице Льва Толстого, 9А, в самом сердце Петроградской стороны, в пяти минутах ходьбы от станции метро «Петроградская». Общая площадь здания составляет 18 тыс. кв. м. Десятиэтажный комплекс был построен в 2010 году и отмечен высшей наградой ежегодной премии Commercial Real Estate Awards как лучший многофункциональный объект класса А.
Прекрасное расположение, отличная транспортная доступность, яркая архитектура в стиле северный модерн, современное инженерное оснащение – все это привлекает в «Толстой сквер» широкий пул качественных арендаторов. Многофункциональный комплекс совмещает арендаторов разных профилей: компании IT-сектора, девелоперские компании, панорамный ресторан «Паруса на крыше» и премиальный продуктовый супермаркет «Лэнд». Заполняемость комплекса традиционно составляет около 100%.
Офисный сегмент стал одним из самых востребованных на рынке инвестиций в недвижимость Санкт-Петербурга в 2021 году. По данным Colliers, суммарно инвесторы вложили в покупку офисных зданий порядка $255 млн, что составляет 69% от общего объема инвестиций в существующие активы.
Однако исторически собственники активов на Петроградской стороне не мотивированы на их продажу. Несмотря на повышенный интерес покупателей к офисным объектам, расположенным в Петроградском районе, с 2017 года там было продано всего 12 бизнес-центров общей площадью около 80 тыс. кв. м, из них только два объекта было площадью более 10 тыс. кв. м. Три четверти активов приобретались в инвестиционных целях, 80% этих объектов требовали дополнительных инвестиций и реконструкции.
Продажа «Толстого Сквера» реализуется по классической инвестиционной схеме: собственник, компания ООО «И-Инвест», после десятилетнего владения активом завершает инвестиционный цикл, приняв решение о выходе из проекта.
«Исторически максимальный интерес инвесторов сфокусирован на Петроградской стороне, где крайне мало предложений для покупки. В условиях дефицита готовых бизнес-центров инвесторы активно рассматривают проекты реконструкции, которые требуют существенных вложений. На этом фоне «Толстой сквер» является уникальным предложением: действующий бизнес-центр класса А с потенциалом роста доходности и стоимости в центре Петроградки. Покупка комплекса станет грамотной инвестицией как с точки зрения выбора объекта для размещения собственного офиса, так и для вложения в премиальный актив со стабильным денежным потоком от аренды», - комментирует Анна Сигалова, директор департамента финансовых рынков и инвестиций Colliers.