Рост цен на стройматериалы и динамику роста ввода жилья обсудили в Правительстве России
Вице-премьер Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, в ходе которого участники обсудили предварительные итоги реализации национального проекта «Жильё и городская среда» в 2021 году.
Говоря о выполнении показателей нацпроектов субъектами, кассовом исполнении, а также ходе строительства капитальных объектов, вице-премьер заявил, что благодаря решениям Президента, Правительства и совместной с регионами штабной работе год был успешным, несмотря на ограничения, связанные с пандемией.
По словам Марата Хуснуллина, по предварительным данным, в 74 регионах динамика ввода жилья положительная, из них 34 региона имеют показатели выше среднероссийского уровня. Было введено более 90 млн кв м жилья, что превышает плановый показатель –78 млн кв. м – более чем на 15%.
Также Заместитель Председателя Правительства отметил лидеров по показателю ввода жилья на одного человека. Это Тюменская область, где ввод на человека составил 1,8 кв. м, более 1 кв. м на человека также в Ленинградской, Калининградской, Московской, Липецкой, Сахалинской областях, Краснодарском крае и Севастополе.
Вице-премьер отметил, что уже на 1 декабря 2021 года показатели программы расселения аварийного жилья 48 регионов перевыполнили и 20 регионов выполнили в полном объёме. По его словам, выполнение программы нарастающим итогом за 2019–2021 годы составило 124% по расселяемой площади и 130% по переселяемым людям: первоначальный план расселения по площади превышен на 140%, по людям – на 146%.
«В 2021 году по программе «Стимул», направленной на поддержку строительства инфраструктуры в регионах реализовывалось 189 объектов в 58 регионах, программа обеспечила дополнительный ввод жилья – 5,5 млн кв. м. В рамках федерального проекта “Чистая вода” завершено строительство 259 объектов. Кроме этого, успешно реализована программа по формированию комфортной городской среды – благоустроено порядка 13,5 тыс. общественных и дворовых территорий. Продолжаем работу по проектам, на реализацию которых одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты, для того чтобы уже в текущем году начать строительство и нарастить потенциал для ввода новых площадей», – отметил в своём докладе Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Подводя итог, Марат Хуснуллин напомнил участникам совещания, что для реализации национального проекта необходимо выйти на уровень строительства 120 млн кв. м в год и улучшение жилищных условий как минимум для 5 миллионов семей в год.
«В 2022 году планку ниже ввода 2021 года опускать нельзя. Мы должны обеспечить прирост. Прошу глав регионов внимательно проанализировать текущую ситуацию и выявить проблемные места, которые могут тормозить достижение заявленных показателей в 2022 году», – сказал он.
В формате обратной связи с регионами с докладами об итогах строительства выступили губернатор Челябинской области Алексей Текслер и глава Республики Коми Владимир Уйба.
В ходе заседания также обсуждался вопрос подписания Минстроем и Минфином соглашений с регионами для предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов. С докладом выступил первый заместитель Министра финансов Леонид Горнин. Он сообщил, что для реализации проектов уже подписано 80 соглашений из 87.
«Средства в регионы по соглашениям в январе были направлены в Карачаево-Черкесскую Республику, Пермский край, Чукотский автономный округ, Московскую область, а в феврале, в соответствии с региональными графиками-заявками, будет перечислено 10,6 млрд рублей – 11 субъектов получат средства в полном объёме», – сообщил он.
В рамках дальнейшей реализации инициативы «Инфраструктурное меню» участники заседания также рассмотрели и одобрили заявки субъектов на финансирование проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счёт средств из ФНБ, планируемых к реализации по программе Фонда ЖКХ, утверждённой в соответствии с поручениями Президента и Правительства.
Так, для Мурманской области был одобрен заём в размере 386,6 млн рублей для модернизации существующей̆ котельной (г. Оленегорск). Планируемый эффект от реализации проекта будет выражен в снижении износа объектов системы коммунальной инфраструктуры на 55% и уменьшении затрат на ремонтные работы на 25%. Помимо этого, реализация проекта позволит снизить затраты на энергоресурсы и минимизировать негативное воздействие на окружающую среду, а также даст налоговый эффект в объёме 14,4 млн рублей.
Для Республики Саха (Якутия) одобрен заём в размере 273,3 млн рублей для финансирования проектов по модернизации и строительству котельных и тепловых сетей в сёлах субъекта. Проекты увеличат суммарную мощность источников теплоснабжения на 50%, обеспечат возможность подключения 254 индивидуальных жилых домов и 3 социальных объектов.
На заседании штаба были рассмотрены и одобрены заявки регионов на участие в отборе проектов строительства и реконструкции объектов инфраструктуры с использованием инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ». Курской области было одобрено финансирование в размере 0,4 млрд рублей для строительства детского сада на 280 мест (г. Курск). Для Ямало-Ненецкого автономного округа одобрено выделение финансирования в объёме 2,4 млрд рублей под строительство школы на 400 мест и детского сада на 240 мест в рамках комплексной застройки микрорайона (г. Губкинский) с общей жилой площадью 75 тыс. кв. м.
В свою очередь на заседании, посвященном росту цен на строительные материалы, Марат Хуснуллин подчеркнул, что, хотя в 2021 году Правительством были приняты нормативные акты, позволяющие в связи с увеличением стоимости строительства оперативно вносить изменения в условия контрактов по строительству объектов для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проблема остаётся актуальной и несёт риски для строительной отрасли.
Вице-премьер заявил, что в кратчайшие сроки Правительством должны быть разработаны и утверждены дополнительные меры, которые будут направлены на сдерживание роста цен на строительные материалы. Соответствующее поручение в связи с продолжающимся удорожанием строительных ресурсов было дано Президентом в декабре 2021 года на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
«Задачей по оптимизации затрат мы будем заниматься постоянно, – сказал он. – Я считаю, что удорожание строительных ресурсов – угроза номер один для реализации национальных проектов. Мы должны в том числе настроить серьёзную работу с ФАС и помогать им, чтобы эта работа велась на постоянной основе».
В заседании приняли участие помощник Президента Максим Орешкин, Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин, руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский, начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов, а также представители профильных министерств и ведомств.
Участники заседания обсудили комплекс мер для сдерживания дальнейшего роста цен на строительные ресурсы. С докладом выступил заместитель Министра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко.
Соединение крупнейших магистралей в Москве создаст новую транспортную реальность, рассказал Сергей Собянин в ходе осмотра строящегося участка Юго-Восточной хорды (ЮВХ) — от шоссе Энтузиастов до Рязанского проспекта.
«Юго-Восточная хорда полностью бесшовно интегрируется в Северо-Восточную хорду, создавая московский скоростной диаметр, который проходит с юга города до севера — до новой платной дороги на Санкт-Петербург. Ничего подобного в истории Москвы не строилось», — сказал Сергей Собянин.
По его словам, участок хорды от шоссе Энтузиастов до Рязанского проспекта — самый сложный из всех, строительство которых велось когда-либо в истории города. Работы начались весной 2020 года. Шестиполосная трасса протяженностью около трех километров (по прямой, без учета съездов на прилегающие улицы) пройдет вдоль путей Московского центрального кольца и свяжет крупные магистрали города: шоссе Энтузиастов, Северо-Восточную хорду, Рязанский проспект, Третье транспортное кольцо (ТТК) и Волгоградский проспект.
В составе участка построят 14 эстакад общей протяженностью семь километров, включая три эстакады основного хода и 11 эстакад-съездов на Северо-Восточную хорду, Рязанский проспект, Новохохловскую и Нижегородскую улицы.
Заместитель гендиректора компании — генерального подрядчика Андрей Струк отметил, что для строительства участка ЮВХ необходимо переложить около 200 километров инженерных сетей, в числе которых энергосети, электрокоммуникации, газопроводы. Сложности создает подземная река.
«Сложный участок, полностью состоит из эстакад, потому что мы практически семь раз пересекаем железную дорогу: два раза МЦК пересекаем, а также пути Горьковского, Рязанского направлений Московской железной дороги», — добавил Андрей Струк.
На пересечении с железнодорожными путями второго Московского центрального диаметра возведут два путепровода общей протяженностью 1,3 километра.
Всего будет построено и реконструировано 11 километров дорог.
Расположенную рядом территорию благоустроят. Здесь разобьют 22,5 гектара газонов, высадят 1680 деревьев (липа, клен, ива, береза, рябина) и 3100 кустарников (дерен, пузыреплодник, спирея).
Готовность участка ЮВХ от шоссе Энтузиастов до Рязанского проспекта составляет 42 процента. Строительство планируют завершить в 2023 году вместе с соседним участком ЮВХ от Рязанского проспекта до ТТК.
«Надеюсь, что уже в 2023 году Юго-Восточная хорда совместно с Северо-Восточной хордой, в том числе и этот участок, будут открыты. И конечно, это будет новая транспортная ситуация не только на этом участке, но и в целом в столице с точки зрения возможностей проезда, скорости и разгрузки Третьего транспортного кольца, МКАД, вылетных магистралей. Важнейшая стройка, надеюсь, что мы с ней справимся», — заключил Сергей Собянин.
Связка между крупнейшими магистралями города обеспечит более равномерное распределение транспортных потоков, уменьшит избыточный пробег автотранспорта и снизит нагрузку на основные вылетные магистрали юго-востока столицы — шоссе Энтузиастов, Рязанский и Волгоградский проспекты.
Без светофоров от шоссе Энтузиастов до Варшавского шоссе
Строительство новой городской магистрали — Юго-Восточной хорды — является крупнейшим проектом развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы на ближайшие годы.
Протяженность основного хода ЮВХ составит около 28 километров. Всего с учетом съездов и реконструкции расположенной рядом улично-дорожной сети специалисты построят порядка 100 километров дорог, в том числе 56 искусственных сооружений протяженностью 23 километра, а также 12 пешеходных переходов.
Открытие Юго-Восточной хорды завершит работу по формированию системы хордовых магистралей Москвы — новых дорог, которые станут альтернативой МКАД, ТТК и проезду через исторический центр Москвы.
Хорда пройдет от шоссе Энтузиастов до Варшавского шоссе, соединив крупные автомобильные магистрали города: Северо-Восточную хорду, Рязанский проспект, ТТК, Волгоградский проспект, Шоссейную улицу, Каширское шоссе, Каспийскую улицу, Южную рокаду, улицы Подольских Курсантов и Липецкую, МКАД с выходом в Троицкий и Новомосковский административные округа через магистраль Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе.
Юго-Восточная хорда улучшит транспортное обслуживание жителей более 20 районов Москвы, в том числе Нижегородского, Лефортова, Перова, Рязанского, Соколиной Горы, Печатников, Южнопортового, Текстильщиков, Нагатинского Затона, Марьина, Люблина, Москворечья-Сабурова, Царицына, Орехово-Борисова Северного, Бирюлева Западного, Северного и Южного Чертанова, Северного и Южного Бутова, Даниловского и других. В них проживают около 2,5 миллиона человек.
Строительство Юго-Восточной хорды разделено на 10 участков, из которых девять находятся в стадии строительства:
— от шоссе Энтузиастов до Рязанского проспекта;
— от Рязанского проспекта до ТТК;
— от Грайвороновской улицы до Шоссейной улицы;
— от Шоссейной улицы до улицы Полбина;
— от улицы Полбина до Курьяновского бульвара;
— от Курьяновского бульвара до Кантемировской улицы, включая транспортную развязку на пересечении с Каширским шоссе и Южной рокадой;
— от улицы Маршала Шестопалова до путей Павелецкого направления Московской железной дороги;
— от путей Павелецкого направления Московской железной дороги до МКАД;
— от МКАД до автомобильной дороги Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе.
Также один участок находится в стадии в проектирования. Это участок вдоль Каспийской улицы от Кантемировской улицы до путей Павелецкого направления Московской железной дороги.
Новые дороги Москвы
Последние годы Правительство Москвы поддерживает темпы строительства дорог — около 100 километров в год. С 2011 по 2021 год было построено 1121,3 километра дорог — это 20 процентов от существующей улично-дорожной сети. Было возведено 331 искусственное сооружение (мосты, тоннели, эстакады) и построено 274 внеуличных пешеходных перехода.
В планах на 2022 год строительство 91 километра дорог, 19 искусственных сооружений и 10 пешеходных переходов. Наиболее значимыми работами, а также объектами, ввод которых запланирован на текущий год, являются:
— завершение строительства прямого хода СВХ на участке от Алтуфьевского до Дмитровского шоссе;
— транспортная развязка на пересечении МКАД с Осташковским шоссе;
— реконструкция улицы Ивана Франко и Старо-Рублевского путепровода;
— улично-дорожная сеть на территории административно-делового центра в Коммунарке;
— улично-дорожная сеть для обслуживания станции метро «Коммунарка»;
— реконструкция магистральной улицы районного значения от платформы Остафьево до городского округа Щербинка.
Ключевым проектом ближайших лет остается строительство новых хордовых магистралей: Северо-Восточной хорды, Юго-Восточной хорды и Южной рокады.