Рост цен на стройматериалы и динамику роста ввода жилья обсудили в Правительстве России
Вице-премьер Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, в ходе которого участники обсудили предварительные итоги реализации национального проекта «Жильё и городская среда» в 2021 году.
Говоря о выполнении показателей нацпроектов субъектами, кассовом исполнении, а также ходе строительства капитальных объектов, вице-премьер заявил, что благодаря решениям Президента, Правительства и совместной с регионами штабной работе год был успешным, несмотря на ограничения, связанные с пандемией.
По словам Марата Хуснуллина, по предварительным данным, в 74 регионах динамика ввода жилья положительная, из них 34 региона имеют показатели выше среднероссийского уровня. Было введено более 90 млн кв м жилья, что превышает плановый показатель –78 млн кв. м – более чем на 15%.
Также Заместитель Председателя Правительства отметил лидеров по показателю ввода жилья на одного человека. Это Тюменская область, где ввод на человека составил 1,8 кв. м, более 1 кв. м на человека также в Ленинградской, Калининградской, Московской, Липецкой, Сахалинской областях, Краснодарском крае и Севастополе.
Вице-премьер отметил, что уже на 1 декабря 2021 года показатели программы расселения аварийного жилья 48 регионов перевыполнили и 20 регионов выполнили в полном объёме. По его словам, выполнение программы нарастающим итогом за 2019–2021 годы составило 124% по расселяемой площади и 130% по переселяемым людям: первоначальный план расселения по площади превышен на 140%, по людям – на 146%.
«В 2021 году по программе «Стимул», направленной на поддержку строительства инфраструктуры в регионах реализовывалось 189 объектов в 58 регионах, программа обеспечила дополнительный ввод жилья – 5,5 млн кв. м. В рамках федерального проекта “Чистая вода” завершено строительство 259 объектов. Кроме этого, успешно реализована программа по формированию комфортной городской среды – благоустроено порядка 13,5 тыс. общественных и дворовых территорий. Продолжаем работу по проектам, на реализацию которых одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты, для того чтобы уже в текущем году начать строительство и нарастить потенциал для ввода новых площадей», – отметил в своём докладе Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Подводя итог, Марат Хуснуллин напомнил участникам совещания, что для реализации национального проекта необходимо выйти на уровень строительства 120 млн кв. м в год и улучшение жилищных условий как минимум для 5 миллионов семей в год.
«В 2022 году планку ниже ввода 2021 года опускать нельзя. Мы должны обеспечить прирост. Прошу глав регионов внимательно проанализировать текущую ситуацию и выявить проблемные места, которые могут тормозить достижение заявленных показателей в 2022 году», – сказал он.
В формате обратной связи с регионами с докладами об итогах строительства выступили губернатор Челябинской области Алексей Текслер и глава Республики Коми Владимир Уйба.
В ходе заседания также обсуждался вопрос подписания Минстроем и Минфином соглашений с регионами для предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов. С докладом выступил первый заместитель Министра финансов Леонид Горнин. Он сообщил, что для реализации проектов уже подписано 80 соглашений из 87.
«Средства в регионы по соглашениям в январе были направлены в Карачаево-Черкесскую Республику, Пермский край, Чукотский автономный округ, Московскую область, а в феврале, в соответствии с региональными графиками-заявками, будет перечислено 10,6 млрд рублей – 11 субъектов получат средства в полном объёме», – сообщил он.
В рамках дальнейшей реализации инициативы «Инфраструктурное меню» участники заседания также рассмотрели и одобрили заявки субъектов на финансирование проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счёт средств из ФНБ, планируемых к реализации по программе Фонда ЖКХ, утверждённой в соответствии с поручениями Президента и Правительства.
Так, для Мурманской области был одобрен заём в размере 386,6 млн рублей для модернизации существующей̆ котельной (г. Оленегорск). Планируемый эффект от реализации проекта будет выражен в снижении износа объектов системы коммунальной инфраструктуры на 55% и уменьшении затрат на ремонтные работы на 25%. Помимо этого, реализация проекта позволит снизить затраты на энергоресурсы и минимизировать негативное воздействие на окружающую среду, а также даст налоговый эффект в объёме 14,4 млн рублей.
Для Республики Саха (Якутия) одобрен заём в размере 273,3 млн рублей для финансирования проектов по модернизации и строительству котельных и тепловых сетей в сёлах субъекта. Проекты увеличат суммарную мощность источников теплоснабжения на 50%, обеспечат возможность подключения 254 индивидуальных жилых домов и 3 социальных объектов.
На заседании штаба были рассмотрены и одобрены заявки регионов на участие в отборе проектов строительства и реконструкции объектов инфраструктуры с использованием инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ». Курской области было одобрено финансирование в размере 0,4 млрд рублей для строительства детского сада на 280 мест (г. Курск). Для Ямало-Ненецкого автономного округа одобрено выделение финансирования в объёме 2,4 млрд рублей под строительство школы на 400 мест и детского сада на 240 мест в рамках комплексной застройки микрорайона (г. Губкинский) с общей жилой площадью 75 тыс. кв. м.
В свою очередь на заседании, посвященном росту цен на строительные материалы, Марат Хуснуллин подчеркнул, что, хотя в 2021 году Правительством были приняты нормативные акты, позволяющие в связи с увеличением стоимости строительства оперативно вносить изменения в условия контрактов по строительству объектов для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проблема остаётся актуальной и несёт риски для строительной отрасли.
Вице-премьер заявил, что в кратчайшие сроки Правительством должны быть разработаны и утверждены дополнительные меры, которые будут направлены на сдерживание роста цен на строительные материалы. Соответствующее поручение в связи с продолжающимся удорожанием строительных ресурсов было дано Президентом в декабре 2021 года на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
«Задачей по оптимизации затрат мы будем заниматься постоянно, – сказал он. – Я считаю, что удорожание строительных ресурсов – угроза номер один для реализации национальных проектов. Мы должны в том числе настроить серьёзную работу с ФАС и помогать им, чтобы эта работа велась на постоянной основе».
В заседании приняли участие помощник Президента Максим Орешкин, Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин, руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский, начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов, а также представители профильных министерств и ведомств.
Участники заседания обсудили комплекс мер для сдерживания дальнейшего роста цен на строительные ресурсы. С докладом выступил заместитель Министра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко.
Президент Владимир Путин провел встречу со студентами ведущих вузов России.
Своим мнением о развитии высшего образования с главой государства поделились обучающиеся университетов Москвы, Петербурга, Новосибирска и Нижнего Новгорода. В числе участников – четыре студента Университета ИТМО, победители и призеры олимпиад и международных конкурсов по математике и программированию. Они рассказали президенту, почему образование требует новых моделей и какая среда сегодня нужна студентам для творчества и развития.
Встреча прошла в формате видеоконференции и собрала студентов математических и IТ-специальностей – призеров и победителей всероссийских и международных турниров (международных математических олимпиад школьников и студентов – IМО и IМС, а также студенческого чемпионата по программированию IСРС). Среди участников – обучающиеся МГУ, МФТИ, СПбГУ, НГУ, ННГУ и Университета ИТМО, который представили четыре студента факультета информационных технологий и программирования. Каждый из них уже успел добиться успехов на международных соревнованиях и олимпиадах.
Например, Михаил Галибов два года назад выиграл олимпиаду «Курчатов» по математике. Александр Елисеев побеждал и занимал высокие места на олимпиадах среди школьников по математике три года подряд – с 2019-го по 2021-й. Серьезных успехов на олимпиадах добился и Виталий Егоров – в прошлом году студент первого курса бакалавриата стал золотым медалистом олимпиады школьников по информатике и программированию. А студент второго курса бакалавриата факультета информационных технологий и программирования ИТМО Даниил Казанцев в 2019 году победил на международном научном конкурсе для школьников и студентов Google Science Fair по разработке системы реабилитации инвалидов с нарушениями слуха и речи.
Также во встрече приняли участие министр науки и высшего образования Валерий Фальков и помощник Президента Андрей Фурсенко.
Как подчеркнул Владимир Путин, Россия всегда славилась своими математиками – именно благодаря традициям и основам, заложенным еще Александровым, Колмогоровым и другими выдающимися учеными и сегодня российские школьники и студенты регулярно побеждают на международных олимпиадах. При этом математика никогда не была чем-то абстрактным: именно эта наука составляет базу для развития ключевых технологий, поэтому сегодня особенно важно выстроить систему математической подготовки и поднимать престиж образования в этой области.
Своим мнением о том, как должна проводиться такая подготовка, с президентом поделились студенты: они обсудили, как должны развиваться физмат-школы, в том числе в регионах, какая поддержка нужна молодым ученым и как сделать математическое образование более привлекательным для школьников. Особое внимание студенты ИТМО уделили формированию новых моделей образования, развитию комфортной среды в университетах, а также поговорили с президентом о строительстве «ИТМО Хайпарка» – комплексного научно-образовательного и инновационного центра мирового уровня, который расположится в городе-спутнике Южный.
По словам студента ИТМО Михаила Галибова, чтобы образование было эффективным, необходимо переходить к новым моделям обучения. Привычная система (4+2) уже устарела. Он считает, что наиболее понятной и эффективной моделью для студентов может стать модульное обучение, или система 2+2+2, когда первые два года можно изучать фундаментальные предметы, затем сосредоточиться на практических курсах – дисциплинах по выбору, которые помогут приобрести прикладные навыки по выбранной специальности, и наконец, в последние два года – приобрести смежную специальность, которая в перспективе позволит работать на стыке дисциплин.
Сам Михаил Галибов сейчас учится на втором курсе бакалавриата, но уже определился с дальнейшим направлением – впоследствии он хочет заниматься либо разработкой игр, либо углубить свои знания в области биологии и развиваться в сфере нейротехнологий и биоинженерии. По его словам, программа ИТМО дает ему возможность самому выстраивать индивидуальную траекторию обучения. Например, на его направлении можно выбрать курс Android-разработки от JetBrains и уже во время обучения попробовать заниматься промышленным программированием.
«На данный момент некоторые мои однокурсники уже определились с тем, чем они хотят заниматься, и углубленное изучение информации, которая минимально связана с их дальнейшим родом деятельности, кажется бессмысленным. Поэтому очевидно, зачем нужны следующие 2 года с более узкой специализацией на конкретных предметах. Я считаю, студентам будет намного интереснее изучать то, что им действительно нравится, и то, с чем бы они хотели связать свою жизнь, а модульность также позволит изучать смежные направления с дальнейшим возможным уходом в науку. Процесс обучения станет более продуктивным и эффективным. В ИТМО сейчас уже дают возможность прикоснуться к прикладной деятельности», – рассказал он.
При этом такие модели образования невозможны без создания новой среды для обучения и творчества. И одним из ключевых элементов этой среды становятся новые пространства, где студенты могут учиться и общаться в неформальной обстановке. В Университете ИТМО такие пространства уже создаются – в двух корпусах работают коворкинги, которые открыты 24/7. По словам Михаила Галибова, это дает возможность формировать более гибкое расписание, заниматься групповыми проектами и самообразованием. Он добавил, что новые форматы, которые позволяют студентам гибко подходить к своему образованию, должны стать основой и для организации работы в «ИТМО Хайпарке» на территории города-спутника Южный.
В этом его поддержал Владимир Путин – по словам Президента, правительство уже занимается поддержкой новых форматов обучения. И именно они должны составлять основу работы современных университетских кампусов, сеть которых планируется создать в стране до 2030 года.
«Возможность после двух лет обучения скорректировать свою будущую профессию, процесс получения знаний, а потом еще через два года в магистратуре определить для себя окончательную траекторию развития как раз порождает более гибкую систему систему получения образования. Мы как раз этим занимаемся и поддерживаем. Частью этого являются и коворкинги, то есть создание комфортной среды, о которой вы сказали. В частности, мы работаем над этим, развивая программу современных кампусов», – сказал он.
Глава государства также обратил внимание, что для поддержки университетов в целом сейчас реализуется программа «Приоритет-2030», участниками которой стали более 100 ведущих вузов.
«Процесс создания комфортной образовательной среды должен быть в центре нашего внимания. Поэтому мы будем двигаться по всем этим направлениям и дальше. Но в этом вопросе мы также надеемся на обратную связь от студентов, чтобы понять, что реально работает, а что требует корректировки», – добавил Владимир Путин.