А.Викторов: Экологические проблемы «Набережной Европы» преувеличены
На пресс-конференции, посвященной открытию архитектурного конкурса на проект «Набережная Европы», заместителю председателя КГИОП Алексею Комлеву был задан вопрос о судьбе вновь выявленного памятника культурного наследия – бывшего здания спиртоочистительного завода. Он отметил, что объект промышленной архитектуры снят с охраны не только в связи с планами редевелопмента, но и по технической необходимости: на территории Государственного института прикладной химии (позже ОАО «Технохим») несколько десятилетий осуществлялась работа с сильнодействующими веществами, в связи с чем здесь необходима серьезная рекультивация с подъемом верхнего слоя почвы на 2-
Ответ, вызвал вопросы о состоянии почвы на месте проектируемой жилой застройки. Как сообщила заместитель гендиректора ЗАО «ВТБ-Девелопмент» Надежда Винник, инвестор уже осуществил второй этап экологического исследования, которое не выявило никаких существенных угроз. «Мы проводим эту работу совместно с независимыми экспертами и сотрудниками «Технохима», - подчеркнула она. Инвестор, по словам Н.Винник, крайне заинтересован в том, чтобы проект соответствовал международным экологическим стандартам. В связи с этим объект подвергнется специальному экологическому аудиту.
Председатель КГА Александр Викторов напомнил о том, что у Биржевого моста находился только опытный завод ГИПХ, но и это производство было свернуто в конце 1980-х гг., уступив место научным лабораториям. Таким образом, уже много лет никаких экологически опасных работ на территории не производилось, подчеркнул он.
В своем выступлении на заседании правительства Санкт-Петербурга заместитель председателя филиала ВООПиК Александр Кононов подчеркнул, что разработка и утверждение законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия» способствует установлению «четких и понятных правил» градостроительной деятельности в зонах охраны культурного наследия. Он напомнил, что представители ВООПиК, входящие в состав Совета по культурному наследию, внесли собственные предложения в законопроект на стадии его разработки, и многие из них были приняты во внимание. В частности, в общую часть закона вошла предложенная ВООПиК трактовка положений ФЗ №73 «Об охране культурного наследия» в части строительных проектах, допустимых в охранной зоне (ОЗ), где устанавливаются наиболее жесткие регламенты.
Однако, по мнению А.Кононова, в адресной части законопроекта сохранились отдельные пробелы. Так, в перечень водных артерий города, где охраняются исторические панорамы, не была включена Зимняя канавка, а в списке магистралей, составляющих историческую фоновую застройку, не включены ул. Белинского и Чехова.
Ряд положений, выдвинутых ВООПиК, не был использован в законопроекте, в результате чего, по мнению А.Кононова, он создает слишком широкие возможности для застройщиков в зонах, регулируемых режимами КГИОП. В связи с этим ВООПиК сформулировала пакет поправок, который может быть внесен при рассмотрении законопроекта в ЗакС во втором чтении. Вручив текст поправок губернатору Валентине Матвиенко, А.Кононов выразил надежду на то, что они будут внесены на рассмотрение депутатов от имени губернатора.
А.Кононов рассказал корреспонденту АСН-инфо, что пакет поправок включает в себя 4 основных предложения: 1) о том, чтобы требование восстановления исторических зданий в прежнем виде при необходимости их сноса в связи с аварийным состоянием распространялось в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 не только на объекты, выходящие фасадами на улицы центра, но и на внутриквартальные строения, 2) о том, чтобы реконструкция в зоне ЗРЗ-1 предусматривала сохранение здания в прежних габаритах, а не максимально возможных по установленному в данном квартале регламенту, 3) о сохранении в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 исторического межевания застройки, 4) о нецелесообразности комплексной реконструкции в подзонах зоны ЗРЗ-1 (территории, утратившие значительную часть исторической застройки, примыкающие к охранным зонам).
Впрочем, по мнению А.Кононова, больше всего вопросов у ВООПиК вызывает решение КГИОП предоставить решения об установлении высотного регламента в зонах ЗРЗ-2 и ЗРЗ-3 в соответствии с регламентами Правил землепользования и застройки, а не с режимами охранной зоны. Он напомнил, что, в случае, если инвестиционный проект предполагает превышение установленных параметров, механизм согласования этого превышения в рамках процедуры, установленной в общей части ПЗЗ, значительно проще, чем механизм корректировки регламентов, установленных КГИОП.
Как считает А.Кононов, в случае сноса зданий 1960-80-х гг. в зонах ЗРЗ, искажающих архитектурную среду исторического центра, на этом месте целесообразно восстановление объектов, существовавших здесь ранее.