Ленинградская область расширяет культурное пространство
Отреставрированные памятники Выборга и Тихвина, деревянные церкви Подпорожья, крепости и новые музейные предметы — Ленинградская область завершает год с большим культурным багажом.
Об этом рассказал заместитель председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета по сохранению культурного наследия Владимир Цой на пресс-конференции, посвященной итогам 2021 года в сфере культуры и знаковым событиям предстоящего сезона в Ленинградской области.
В этом году культурное пространство региона пополнилось новыми объектами: завершилась реставрация в доме-музее Николая Римского-Корсакова, которая началась еще в 2019 году, а сейчас ведется подготовка постоянной экспозиции музея-усадьбы. Открытие обновлённой экспозиции для посетителей состоится в следующем году. Выполнены работы по реставрации уникальных объектов деревянного зодчества в Подпорожском районе ― часовни Петра и Павла XVIII века в деревне Заозерье, Никольской церкви 1696 года и церкви Святого пророка Илии 1864 года в деревне Согиницы. Еще одно знаковое для региона событие ― в Копорской крепости завершены первоочередные противоаварийные работы входной зоны и башен. Для посетителей крепость откроется в ближайшие выходные ― 25 декабря.
Один из самых значимых объектов Выборга ― музей-заповедник «Монрепо» ― тоже может похвастаться новыми объектами благоустройства, отвечающими главной идее парка, возникшей еще при Людвиге Николаи. В этом году, по словам директора музея-заповедника «Парк Монрепо» Александра Смирнова, парк посетили более 340 тысяч человек. В следующем году откроются главные усадебные постройки ― Усадебного дома и Библиотечного флигеля, где сегодня реставраторы завершают реставрацию интерьеров.
Обновление коснулось и музейного фонда учреждений культуры Ленинградской области.
«В этом году были отреставрированы предметы из коллекции личных вещей художника Ивана Билибина в Ивангородском художественном музее, Николая Рериха из музея «Извара», а также мемориальный предмет из семьи Рукавишниковых-Набоковых, который пополнит экспозицию музея в Рождествено после реставрации усадьбы», ― рассказала директор Музейного агентства Ленинградской области Леся Колесникова.
Один из самых значимых исторических и культурных объектов Ленинградской области ― музей-заповедник «Старая Ладога» в этом году отметил свое 50-летие. По словам директора Староладожского историко-архитектурного и археологического музея-заповедника «Старая Ладога» Людмилы Губчевской, в этом году музейный фонд пополнили две тысячи новых экспонатов. Но главное, посещаемость достигла 140 тысяч человек. В следующем году в доме купца Калязина планируется открыть еще две новые экспозиции, одна из которых будет посвящена христианству в Старой Ладоге.
Говоря о реставрации объектов культурного наследия Ленинградской области, Владимир Цой также отметил, что осенью этого года работы начались в усадьбе известного художника и этнографа Павла Щербов в Гатчине, где он жил и работал с 1911 по 1938 год, а также в усадебном доме Рукавишниковых-Набовых в селе Рождествено.
В настоящее время специалисты продолжают работы в Соборе Петра и Павла в Гатчине, где реставраторы приступили к расчистке исторической живописи. Противоаварийные работы для консервационной защиты монументальной живописи планируется выполнить на 12 панно, выполненных на металлическом основании, на 4 панно, изображенных на холстах и штукатурном слое.
Подходит к концу реставрация «Дома станционного смотрителя» в деревне Выра и Многофункционального музейного центра в селе Рождествено Гатчинского района. В музейного центре будут храниться и реставрироваться музейные экспонаты, проводиться выставки, а также здесь смогут проходить обучение молодые реставраторы. Эти объекты начнут работу в 2022 году.
Госдума приняла закон об объединении фондов ЖКХ и защите прав дольщиков.
С 1 января 2022 года они образуют публично-правовую компанию «Фонд развития территорий».
Она станет правопреемником указанных организаций и реализуемых ими задач, поэтому унаследует функции сразу двух институтов.
Новая компания сможет обеспечивать комплексное развитие территорий, выполнять одновременно функции застройщика и технического заказчика, а также осуществлять строительный контроль.
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в соответствии с пунктом 32 плана мероприятий ("дорожной карты") по модернизации действующей структуры институтов развития, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 3710-р, в целях объединения государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) и публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд защиты прав дольщиков).
Концепция законопроекта предусматривает создание публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд развития территорий) путем реорганизации Фонда ЖКХ и Фонда защиты прав дольщиков с одновременным сочетанием их слияния и преобразования Фонда ЖКХ.
Выбор данной организационно-правовой формы создаваемой организации обусловлен требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не допускающего преобразование публично-правовой компании в государственную корпорацию (только в фонд или хозяйственное общество). При этом согласно части 3 статьи 2 указанного Федерального закона государственная корпорация может быть преобразована в публично-правовую компанию.
Таким образом, оптимальным вариантом представляется реорганизация Фонда защиты прав дольщиков и Фонда ЖКХ с одновременным сочетанием преобразования (государственной корпорации в публично-правовую компанию) и слияния (объединения двух юридических лиц) в новую публично-правовую компанию в целях реализации действующих функций и новых полномочий, определенных статусом единого института развития.
Законопроект предусматривает, что Фонд развития территорий является правопреемником указанных организаций и реализация им функций, исполняемых в настоящее время Фондом ЖКХ и Фондом защиты прав дольщиков, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в которые предусмотрено внесение корреспондирующих изменений (в том числе в части уточнения их наименований). Сохранение указанных федеральных законов в части, касающейся порядка исполнения Фондом развития территорий функций, имеющих различную направленность, упростит процесс реорганизации Фонда ЖКХ и Фонда защиты прав дольщиков и обеспечит необходимую преемственность с учетом ранее взятых ими на себя обязательств.
Реорганизация юридических лиц, являющихся получателями субсидий из федерального бюджета, в течение года влечет за собой необходимость проведения значительного количества операций по передаче бюджетных ассигнований и обязательств, что может повлечь приостановление использования средств федерального бюджета.
Таким образом, рассматриваемое слияние юридических лиц целесообразно осуществлять с начала очередного финансового года. В этой связи предусматривается особый срок вступления в силу законопроекта - с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, связанных с созданием и правовым положением Фонда развития территорий.
Законопроект не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Реализация мероприятий, предусмотренных законопроектом, не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.
Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, реализация предлагаемых решений не окажет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, предлагаемые решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Говорится в пояснительной записке к принятому законопроекту.