В Петербурге обсудили переход на информационное моделирование
Комитет по строительству принял участие в онлайн-дискуссии Digital talk «Оцифруйтесь!», организованной НП «Российская гильдия управляющих и девелоперов». Представители власти и бизнеса обсудили степень готовности строительного комплекса к реализации технологий информационного моделирования.
С 1 января 2022 года в силу вступает 331 постановление Правительства о переходе на информационное моделирование в строительстве, и на сегодняшний день каждое государственное ведомство в той или иной мере к этому готово. Как отметила в своем выступлении советник председателя Комитета по строительству Елена Чеготова, перед государственным аппаратом стоит два основных вопроса: окончательное формирование правового поля и налаживание межведомственного взаимодействия.
В Комитете по строительству обсуждаются версии нормативных и технических документов, по которым строительный комплекс будет работать уже через пару недель. В процессе согласования находятся методические рекомендации, в которых будет указано, какие разделы документации переводятся в цифру, а какие остаются в информационной модели, но не в цифровой.
«Данный документ необходим, от него будет зависеть как формирование госзаказчиком корректного технического задания, так и непосредственно строительство, где необходимо синхронизировать исполнительную и рабочую документацию», - подчеркнула Елена Чеготова.
На сегодняшний день при подготовке заданий на проектирование учитываются рекомендации, разработанные Минстроем и ФАУ «Главгосэкспертиза России».
Помимо этого в завершающей стадии находится разработка типового задания на проектирование с учетом всех рекомендаций, а также подбирается подходящее под весь функционал программное обеспечение.
«Прежде чем определиться с итоговым проектом, необходимо протестировать все имеющиеся на местности в специальной системе, именно для этого будут выбраны новые программы. После чего планируется настроить их синхронизацию с внутренней базой Комитета по строительству и существующим интерфейсом других ведомств. Эта работа запланирована на следующий год», - пояснила Елена Чеготова.
Нововведение может коснуться только земель во втором поясе зон санитарной охраны.
Правительство внесло на рассмотрение Государственной Думы законопроект N 1260569-7 об ослаблении ограничения оборотоспособности земельных участков в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1260569-7).
Согласно Земельному кодексу, участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и отнесённые к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
В соответствии с Водным кодексом для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны (ЗСО).
Первая зона расположена в границах территории и акватории зон санитарной охраны станций водоподготовки и гидроузлов, в ней не допускаются все виды строительства и хоздеятельности, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации водопроводных и гидротехнических сооружений.
Во втором поясе ЗСО не допускается дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения, канализации и автозаправочные станции на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения.
Проектом предлагается ослабить ограничения оборотоспособности земельных участков в ЗСО, в частности, исключить из ограничения в обороте земли во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Авторы проекта уточняют, что предлагаемое изменение не создаёт дополнительных рисков загрязнения источников питьевого водоснабжения, так как соблюдение требований санитарного законодательства не зависит от вида права на земельный участок. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юрлиц. На них возлагаются равные обязанности по соблюдению требований вне зависимости от вида имущественного права на землю или объект.
Ущерб может нанести и собственник, и арендатор, но эффективность привлечения к ответственности собственника земли выше, чем арендатора, за счёт возможности обращения взыскания на землю или объект недвижимости в счёт уплаты штрафа.
Предлагаемое изменение имеет экономическое и социальное значение. Отмена этого ограничения позволит мобилизовать в консолидированный только в подмосковный бюджет не менее 4,5 миллиарда рублей ежегодно.
Сейчас запрет на предоставление в собственность земли во втором поясе ЗСО также распространяется на основные водотоки, каналы, водохранилища и притоки 1-го порядка, расположенные на территории Москвы, Тверской и Смоленской областей, а также на ЗСО гидроузлов в регионах Поволжья и Сибири.