В ленинградском Первомайском началась встреча с жителями по строительству заводов переработки мусора
После окончания рабочего дня, в Доме культуры «Кивеннапа» поселка Первомайский Выборгского района началась консультационная встреча специалистов с жителями, где обсуждается строительство завода по переработке отходов.
Время было выбрано специально так, чтобы людям было удобно встретиться с экспертами, представителями профильных комитетов правительства Ленобласти и Невского экологического оператора. Однако к началу встречи собралось не так много местных жителей, хотя некоторые молодые мамы привели с собой детей.
Тем не менее, люди, которые собираются в зале, явно давно и активно обсуждают тему переработки отходов в окрестностях Первомайского. Как рассказывают друг другу участники встречи, звонили и собирали в Дом культуры по «сарафанному радио».
Как в начале мероприятия заметил представитель комитета Ленобласти по обращению с отходами, встреча необходима для обсуждения, дискуссии, выработки предложений и предварительных решений.
«И власти, и потенциальный инвестор готовы и хотят услышать мнения жителей с целью принятия эффективного и максимально возможного решения в отношении возможности строительства объекта, связанного с обращением с отходами», – подчеркнул он.
Кроме того, спикер акцентировал внимание жителей на том, что на сегодняшний день решение о строительстве объекта в карьере Островский не принято. Как было заявлено в самом начале встречи, сам факт нахождения объекта в территориальной схеме размещения отходов не означает автоматического появления там соответствующего предприятия. Так в Ленобласти после обсуждения были исключены участок в Гатчинском районе и Воронцовский карьер.
И тем более не идет речи о создании полигона. Это подтвердила и представитель «Невского экологического оператора» Дина Койрес, подчеркнув, что даже название группы активных жителей поселка в соцсетях не соответствует действительности.
«Уже давно речь ни о какой свалке не идет. Нам поручено спроектировать современный комплекс по переработке отходов», – подчеркнула она.
несмотря на обстоятельную презентацию, люди пока слушают недоверчиво. Очевидно, потребуется еще не одна дискуссия. Как сказала одна из местных жительниц организаторами встречи:
«Мы вам не враги. Мы пришли не воевать. Но вы нам должны все четко объяснить, что и как будет работать, а не показывать абстрактные картинки».
Отметим, что информационные мероприятия будут проводиться на регулярной основе, все желающие получат возможность принять в них участие.
Госдума приняла закон об объединении фондов ЖКХ и защите прав дольщиков.
С 1 января 2022 года они образуют публично-правовую компанию «Фонд развития территорий».
Она станет правопреемником указанных организаций и реализуемых ими задач, поэтому унаследует функции сразу двух институтов.
Новая компания сможет обеспечивать комплексное развитие территорий, выполнять одновременно функции застройщика и технического заказчика, а также осуществлять строительный контроль.
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в соответствии с пунктом 32 плана мероприятий ("дорожной карты") по модернизации действующей структуры институтов развития, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 3710-р, в целях объединения государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) и публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд защиты прав дольщиков).
Концепция законопроекта предусматривает создание публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд развития территорий) путем реорганизации Фонда ЖКХ и Фонда защиты прав дольщиков с одновременным сочетанием их слияния и преобразования Фонда ЖКХ.
Выбор данной организационно-правовой формы создаваемой организации обусловлен требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не допускающего преобразование публично-правовой компании в государственную корпорацию (только в фонд или хозяйственное общество). При этом согласно части 3 статьи 2 указанного Федерального закона государственная корпорация может быть преобразована в публично-правовую компанию.
Таким образом, оптимальным вариантом представляется реорганизация Фонда защиты прав дольщиков и Фонда ЖКХ с одновременным сочетанием преобразования (государственной корпорации в публично-правовую компанию) и слияния (объединения двух юридических лиц) в новую публично-правовую компанию в целях реализации действующих функций и новых полномочий, определенных статусом единого института развития.
Законопроект предусматривает, что Фонд развития территорий является правопреемником указанных организаций и реализация им функций, исполняемых в настоящее время Фондом ЖКХ и Фондом защиты прав дольщиков, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в которые предусмотрено внесение корреспондирующих изменений (в том числе в части уточнения их наименований). Сохранение указанных федеральных законов в части, касающейся порядка исполнения Фондом развития территорий функций, имеющих различную направленность, упростит процесс реорганизации Фонда ЖКХ и Фонда защиты прав дольщиков и обеспечит необходимую преемственность с учетом ранее взятых ими на себя обязательств.
Реорганизация юридических лиц, являющихся получателями субсидий из федерального бюджета, в течение года влечет за собой необходимость проведения значительного количества операций по передаче бюджетных ассигнований и обязательств, что может повлечь приостановление использования средств федерального бюджета.
Таким образом, рассматриваемое слияние юридических лиц целесообразно осуществлять с начала очередного финансового года. В этой связи предусматривается особый срок вступления в силу законопроекта - с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, связанных с созданием и правовым положением Фонда развития территорий.
Законопроект не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Реализация мероприятий, предусмотренных законопроектом, не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.
Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, реализация предлагаемых решений не окажет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, предлагаемые решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Говорится в пояснительной записке к принятому законопроекту.