С новым фондом! Фонд ЖКХ и Фонд защиты прав дольщиков объединит Фонд развития территорий
Госдума приняла закон об объединении фондов ЖКХ и защите прав дольщиков.
С 1 января 2022 года они образуют публично-правовую компанию «Фонд развития территорий».
Она станет правопреемником указанных организаций и реализуемых ими задач, поэтому унаследует функции сразу двух институтов.
Новая компания сможет обеспечивать комплексное развитие территорий, выполнять одновременно функции застройщика и технического заказчика, а также осуществлять строительный контроль.
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в соответствии с пунктом 32 плана мероприятий ("дорожной карты") по модернизации действующей структуры институтов развития, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 3710-р, в целях объединения государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) и публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд защиты прав дольщиков).
Концепция законопроекта предусматривает создание публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд развития территорий) путем реорганизации Фонда ЖКХ и Фонда защиты прав дольщиков с одновременным сочетанием их слияния и преобразования Фонда ЖКХ.
Выбор данной организационно-правовой формы создаваемой организации обусловлен требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не допускающего преобразование публично-правовой компании в государственную корпорацию (только в фонд или хозяйственное общество). При этом согласно части 3 статьи 2 указанного Федерального закона государственная корпорация может быть преобразована в публично-правовую компанию.
Таким образом, оптимальным вариантом представляется реорганизация Фонда защиты прав дольщиков и Фонда ЖКХ с одновременным сочетанием преобразования (государственной корпорации в публично-правовую компанию) и слияния (объединения двух юридических лиц) в новую публично-правовую компанию в целях реализации действующих функций и новых полномочий, определенных статусом единого института развития.
Законопроект предусматривает, что Фонд развития территорий является правопреемником указанных организаций и реализация им функций, исполняемых в настоящее время Фондом ЖКХ и Фондом защиты прав дольщиков, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в которые предусмотрено внесение корреспондирующих изменений (в том числе в части уточнения их наименований). Сохранение указанных федеральных законов в части, касающейся порядка исполнения Фондом развития территорий функций, имеющих различную направленность, упростит процесс реорганизации Фонда ЖКХ и Фонда защиты прав дольщиков и обеспечит необходимую преемственность с учетом ранее взятых ими на себя обязательств.
Реорганизация юридических лиц, являющихся получателями субсидий из федерального бюджета, в течение года влечет за собой необходимость проведения значительного количества операций по передаче бюджетных ассигнований и обязательств, что может повлечь приостановление использования средств федерального бюджета.
Таким образом, рассматриваемое слияние юридических лиц целесообразно осуществлять с начала очередного финансового года. В этой связи предусматривается особый срок вступления в силу законопроекта - с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, связанных с созданием и правовым положением Фонда развития территорий.
Законопроект не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Реализация мероприятий, предусмотренных законопроектом, не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.
Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, реализация предлагаемых решений не окажет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, предлагаемые решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Говорится в пояснительной записке к принятому законопроекту.
Пятая очередь проекта Magnifika Residence получила золотой сертификат стандарта устойчивого развития GREEN ZOOM за стадию «Реализация». Жилой комплекс комфорт-класса возводит в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга шведский девелопер Bonava.
Согласно отчету экспертов, золотой сертификат GREEN ZOOM за стадию «Реализация» гарантирует, что эта очередь соответствует высоким требованиям к экологичности, энерго- и водоэффективности. По данным энергомоделирования, строящиеся здания будут на 38,9% энергоэффективнее среднего российского жилого комплекса с теми же базовыми параметрами. Данного уровня энергоэффективности удалось добиться благодаря системе вентиляции с рекуперацией тепла, качественной теплоизоляции стен и погодозависимой системе подачи тепла.
В пятой очереди Magnifika Residence Bonava более 70% отделочных материалов помимо соответствия всем обязательным требованиям имеют дополнительные эко-маркировки, подтверждающие их безопасность, а уровень их локализации (производство в радиусе 800 км от участка строительства) достиг 52,4%. Это способствует снижению эмиссии углекислого газа и сокращению затрат на транспортировку. Кроме того, 58,3% древесины, применённой на объекте, добыты из сертифицированных источников.
В качестве современных решений были отмечены система рекуперации тепла, геопластика во дворе и биофильный дизайн детской площадки. Эксперты дополнительно отметили анализ жизненного цикла (LCA), выполненный для некоторых материалов, который подразумевает оценку экологического воздействия на каждом этапе «жизни» материала от производства до возможной утилизации. По итогам произведенных расчетов, проверок и фотофиксации пятая очередь проекта Magnifika Residence получила золотой сертификат, набрав 57 баллов.
Bonava остается единственным девелопером в активно застраиваемом Красногвардейском района, который сертифицирует свои объекты по системе Green Zoom. Как показали опросы фокус-групп, энергоэффективность и устойчивое развитие объектов играют все большую роль при принятии решения о покупке жилья. В 2020 году компания провела опрос среди текущих и потенциальных покупателей, в рамках которого 25% респондентов заявили, что понимают суть концепции устойчивого развития и отдадут предпочтение жилому комплексу, имеющему сертификат.
«Такой осознанный подход покупателей к выбору будущего жилья позволяет нам сделать вывод о том, что добровольная сертификация объектов, это как минимум дополнительный инструмент повышения лояльности покупателей к бренду, а также важный фактор принятия решения в пользу того или иного жилого комплекса, - прокомментировала Мария Черная, генеральный директор ООО «Бонава Санкт-Петербург». – Уверена, что тренд на энергоэффективность, экологичность, безопасность и комфорт жилья, подтвержденный сертификатом, будет определять рынок в ближайшие годы. Важным также будет содержание и выполнение проектных решений на протяжении жизни дома».
Пятая очередь строительства ЖК Magnifika Residence была введена в эксплуатацию в июле 2021 года. Она включает два жилых дома переменной этажности (2–14 этажей) на 239 квартир площадью от 28,95 до 142,93 кв. м и с высотой потолков 3 м. В пятой очереди построены 23 четырехкомнатные квартиры, 44 трехкомнатных, 86 двухкомнатных и 86 однокомнатных. Общая площадь здания составляет 29 275,2 кв. м. Площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) – 17 565 кв. м. В проекте предусмотрены остекленные балконы глубиной от 1,5 до 2 м, французские балконы, остекленные лоджии глубиной 2 м и открытые террасы площадью от 9,94 до 86,92 кв. м. В квартирах есть система отопления водяными теплыми полами, а также индивидуальная система вентиляции с рекуперацией тепла, которая обеспечивает очистку и подогрев воздуха, а также позволяет экономить тепловые ресурсы.