В Выборгском районе Ленобласти — новый исторический объект
В ходе археологических работ выявлен, описан и включен в перечень культурного наследия новый объект – «Береговая батарея Хумалайоки».
Полный комплекс инженерных изысканий и специальных исследований проведен в рамках проектирования «Приморского УПК».
Укрепление на подступах к Выборгу начало строиться на рубеже ХХ века, когда Финляндия входила в состав России. Работа в архиве позволило установить что на Хумалайоки были поставлены пушки Канэ из Кронштада, фортов «Милютин» и «Демидов».
Масштабные археологические исследования в границах территории, предназначенной для строительства терминалов «Приморского УПК» проводились на протяжении 4-х лет специалистами Института истории материальной культуры Российской Академии Наук (ИИМК РАН). Учитывая историю территории, особое внимание было уделено археологии и работе с архивами. Проведены полевые работы: разведки, раскопки, выполнено 3D-сканирование объектов, выявленных на местности, составлены архитектурно-обмерные планы, водолазы-археологи подробно исследовали дно пролива Бьеркезунд. Сейчас обсуждаются перспективы сохранения и использования объектов, представляющую культурную и историческую ценность.
Археологические исследования проведены в общей сложности на площади 1213 га, что для сравнения в 43 раза больше площади Заячьего острова с Петропавловской крепостью в Санкт-Петербурге.
По результатам исследований в 2018, 2020 и 2021 годах проведены государственные историко-культурные экспертизы. Акты ГИКЭ прошли необходимые процедуры публичного ознакомления и рецензий, по результатам которых были утверждены комитетом по сохранению культурного наследия Ленинградской области.
Нововведение может коснуться только земель во втором поясе зон санитарной охраны.
Правительство внесло на рассмотрение Государственной Думы законопроект N 1260569-7 об ослаблении ограничения оборотоспособности земельных участков в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1260569-7).
Согласно Земельному кодексу, участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и отнесённые к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
В соответствии с Водным кодексом для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны (ЗСО).
Первая зона расположена в границах территории и акватории зон санитарной охраны станций водоподготовки и гидроузлов, в ней не допускаются все виды строительства и хоздеятельности, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации водопроводных и гидротехнических сооружений.
Во втором поясе ЗСО не допускается дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения, канализации и автозаправочные станции на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения.
Проектом предлагается ослабить ограничения оборотоспособности земельных участков в ЗСО, в частности, исключить из ограничения в обороте земли во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Авторы проекта уточняют, что предлагаемое изменение не создаёт дополнительных рисков загрязнения источников питьевого водоснабжения, так как соблюдение требований санитарного законодательства не зависит от вида права на земельный участок. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юрлиц. На них возлагаются равные обязанности по соблюдению требований вне зависимости от вида имущественного права на землю или объект.
Ущерб может нанести и собственник, и арендатор, но эффективность привлечения к ответственности собственника земли выше, чем арендатора, за счёт возможности обращения взыскания на землю или объект недвижимости в счёт уплаты штрафа.
Предлагаемое изменение имеет экономическое и социальное значение. Отмена этого ограничения позволит мобилизовать в консолидированный только в подмосковный бюджет не менее 4,5 миллиарда рублей ежегодно.
Сейчас запрет на предоставление в собственность земли во втором поясе ЗСО также распространяется на основные водотоки, каналы, водохранилища и притоки 1-го порядка, расположенные на территории Москвы, Тверской и Смоленской областей, а также на ЗСО гидроузлов в регионах Поволжья и Сибири.